Άρθρο 29
Σκοπός
Σκοπός του παρόντος Μέρους είναι:
α) η ενίσχυση της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία στις δημόσιες υπηρεσίες και η βελτίωση των υπηρεσιών που παρέχονται στους πολίτες στο πλαίσιο των διαδικασιών αξιολόγησης και πιστοποίησης της αναπηρίας και της χορήγησης παροχών αναπηρίας,
β) η διασφάλιση της διαλειτουργικότητας μεταξύ πληροφοριακών συστημάτων για τη δημιουργία ενός ολοκληρωμένου ψηφιακού περιβάλλοντος για την εξυπηρέτηση των ατόμων με αναπηρία μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας,
γ) η καθιέρωση ενιαίου τρόπου απόδειξης της ιδιότητας του ατόμου με αναπηρία μέσω της Κάρτας Αναπηρίας και
δ) η αποτελεσματικότερη άσκηση δημόσιων πολιτικών στον τομέα της αναπηρίας με βάση αξιόπιστα και επικαιροποιημένα δεδομένα.
Άρθρο 30
Αντικείμενο
Αντικείμενο του παρόντος Μέρους είναι η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας, ιδίως μέσω της ρύθμισης της οργάνωσης, της λειτουργίας και της διασύνδεσης των ψηφιακών μητρώων και συστημάτων για τα άτομα με αναπηρία, καθώς και της Κάρτας Αναπηρίας, με σκοπό την εύρυθμη λειτουργία ενός ενιαίου και ολοκληρωμένου ψηφιακού συστήματος εξυπηρέτησης των ατόμων με αναπηρία.
Άρθρο 31
Εθνική Πύλη Αναπηρίας – Τροποποίηση άρθρου 102 ν. 4961/2022
Στο άρθρο 102 του ν. 4961/2022 (Α’ 146), περί της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, οι λέξεις «πληροφοριακό σύστημα» αντικαθίστανται από τη λέξη «ιστότοπος», β) στην παρ. 2, βα) στην αρχή του εδαφίου, οι λέξεις «Η Εθνική Πύλη Αναπηρίας συντίθεται από τα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας παρέχεται πρόσβαση στα», ββ) στην περ. α), μετά από τη λέξη «που», προστίθενται οι λέξεις «τηρείται από τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και», βγ) στην περ. β), μετά από τις λέξεις «(Ψηφιακό Μητρώο ΑμεΑ),», προστίθενται οι λέξεις «που τηρείται από τον e-Ε.Φ.Κ.Α.,», βδ) στην περ. γ), μετά από τις λέξεις «Μητρώο Παροχών Αναπηρίας,», προστίθενται οι λέξεις «που τηρείται από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.),», βε) στην περ. δ), μετά από τις λέξεις «Υποσύστημα Κάρτας Αναπηρίας,», προστίθενται οι λέξεις «που τηρείται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α.,», βστ) προστίθεται περ. ε), βζ) στο τέλος του εδαφίου, διαγράφονται οι λέξεις «τα οποία υποστηρίζονται από εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης», βη) προστίθενται εδάφια, δεύτερο, τρίτο και τέταρτο, και το άρθρο 102, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 102
Εθνική Πύλη Αναπηρίας
- Στον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) τηρείται ιστότοπος με την επωνυμία «Εθνική Πύλη Αναπηρίας», υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ο οποίος είναι προσβάσιμος μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).
- Μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας παρέχεται πρόσβαση στα ακόλουθα επιμέρους συστήματα:
α) το Σύστημα Πιστοποίησης Αναπηρίας, που τηρείται από τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) και αποτελείται από τα εξής επιμέρους υποσυστήματα:
αα) το Υποσύστημα Ηλεκτρονικής Αίτησης για πιστοποίηση αναπηρίας,
αβ) το Υποσύστημα Κατάρτισης Ιατρικού Εισηγητικού Φακέλου του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), που αποτελεί τμήμα του Ατομικού Ηλεκτρονικού Φακέλου Υγείας (Α.Η.Φ.Υ.), που υποστηρίζονται από εποπτευόμενο φορέα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης,
αγ) το Υποσύστημα Ιατρικής Αξιολόγησης του ΚΕ.Π.Α., το οποίο υποστηρίζεται από τον e-Ε.Φ.Κ.Α.,
β) το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία (Ψηφιακό Μητρώο ΑμεΑ), που τηρείται από τον e-Ε.Φ.Κ.Α.,
γ) το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας, που τηρείται από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.),
δ) το Υποσύστημα Κάρτας Αναπηρίας, που τηρείται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α.,
ε) το Μητρώο Δομών Αναπηρίας, που τηρείται από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α.
Ο ιστότοπος της παρ. 1 και τα συστήματα των περ. β), γ) και δ) της παρούσας αναπτύσσονται και υποστηρίζονται από την ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε.» (Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε.), στο πλαίσιο του έργου του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με τίτλο «SUB2: Εθνική πύλη Αναπηρίας και καθιέρωση της Κάρτας Αναπηρίας», με κωδικό έργου (MIS) 5179243.
Μετά από την ολοκλήρωση του έργου, η Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε. συνεχίζει να υποστηρίζει τον ιστότοπο της παρ. 1 και τα συστήματα των περ. β), γ) και δ) του πρώτου εδαφίου της παρούσας και η σχετική δαπάνη καλύπτεται από τον κύριο κάθε υποσυστήματος, ο οποίος επιχορηγείται για τον σκοπό αυτό από το κατά περίπτωση εποπτεύον Υπουργείο.
Το προηγούμενο εδάφιο ισχύει και για την έκδοση και διανομή πλαστικών Καρτών Αναπηρίας.
- Μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας τα άτομα με αναπηρία:
α) έχουν πρόσβαση στα προσωπικά τους δεδομένα που τηρούνται στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία,
β) υποβάλλουν αίτημα για αξιολόγηση και πιστοποίηση αναπηρίας,
γ) υποβάλλουν αίτημα για χορήγηση Κάρτας Αναπηρίας,
δ) εξυπηρετούνται, στο πλαίσιο υπηρεσίας μιας στάσης, για συνταξιοδοτικές, επιδοματικές, κοινωνικές και οικονομικές παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες, που προβλέπονται από τη νομοθεσία για τα άτομα με αναπηρία, και
ε) πληροφορούνται για τις διαθέσιμες παροχές και τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τις παροχές αυτές.
- Κάθε αίτημα για συνταξιοδοτικές, επιδοματικές, κοινωνικές και οικονομικές παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες που προβλέπονται από τη νομοθεσία για τα άτομα με αναπηρία εξετάζεται μόνο μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας πιστοποίησης της αναπηρίας. Οι διαδικασίες πιστοποίησης αναπηρίας της παρ. 1 του άρθρου 103 διενεργούνται μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας σύμφωνα με το άρθρο 103. Τα στοιχεία των πιστοποιήσεων αναπηρίας αντλούνται απευθείας από την Εθνική Πύλη Αναπηρίας μέσω της διαλειτουργικότητας των αντίστοιχων πληροφοριακών συστημάτων, για την απονομή παροχών και διευκολύνσεων από φορείς του δημόσιου τομέα υπό την έννοια της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).
- Ο ιστότοπος της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας έχει επίπεδο προσβασιμότητας, τουλάχιστον, ΑΑΑ του προτύπου W3C/WCAG 2.1 ή συμμορφώνεται με τις προβλέψεις του Κεφαλαίου Η’ του ν. 4727/2020 (Α’ 184) περί της ψηφιακής προσβασιμότητας και της υπό στοιχεία ΥΑΠ/Φ.40.4/1/989/10.4.2012 απόφασης του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Β’ 1301) περί του Πλαισίου Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.».
Άρθρο 32
Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία – Τροποποίηση άρθρου 105 ν. 4961/2022
Στο άρθρο 105 του ν. 4961/2022 (Α’ 146), περί του Ψηφιακού Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) στο πρώτο εδάφιο, η λέξη «υποσύστημα» αντικαθίσταται από τις λέξεις «προσβάσιμο μέσω», αβ) στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «της Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος» αντικαθίστανται από τις λέξεις «με τα πλήρη στοιχεία των πιστοποιήσεών τους και δημογραφικά στοιχεία», αγ) το τρίτο εδάφιο καταργείται, β) στην παρ. 2, βα) στο πρώτο εδάφιο, μετά από τη λέξη «διασυνδέεται», προστίθενται οι λέξεις «μέσω του Ψηφιακού Μητρώου Παροχών», ββ) στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «στο σύνολο των δεδομένων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «μόνο στα δεδομένα των πιστοποιήσεων αναπηρίας», βγ) το τρίτο εδάφιο καταργείται, και το άρθρο 105, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 105
Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία
- Το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία είναι προσβάσιμο μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας. Σε αυτό καταγράφονται όλα τα άτομα που διαθέτουν πιστοποίηση αναπηρίας που έχει εκδοθεί από το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) και την Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή του Στρατού, του Ναυτικού και της Αεροπορίας, με τα πλήρη στοιχεία των πιστοποιήσεών τους και δημογραφικά στοιχεία.
- Το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία διασυνδέεται μέσω του Ψηφιακού Μητρώου Παροχών με δημόσιους φορείς που χορηγούν παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες προς άτομα με αναπηρία. Οι φορείς του πρώτου εδαφίου, ως αποδέκτες δεδομένων από το εν λόγω Μητρώο, κατά την έννοια του στοιχ. (9) του άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, Γ.Κ.Π.Δ., L 119), έχουν πρόσβαση μόνο στα δεδομένα των πιστοποιήσεων αναπηρίας που είναι απαραίτητα για τη χορήγηση των παραπάνω παροχών ή κοινωνικών υπηρεσιών και ενημερώνουν ψηφιακά την Εθνική Πύλη Αναπηρίας ως προς τους συγκεκριμένους ωφελούμενους στους οποίους χορηγούνται παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες, καθώς και ως προς το χρονικό διάστημα για το οποίο χορηγούνται.».
Άρθρο 33
Κάρτα Αναπηρίας – Τροποποίηση άρθρου 106 ν. 4961/2022
Στο άρθρο 106 του ν. 4961/2022 (Α’ 146), περί της Κάρτας Αναπηρίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1, μετά από τις λέξεις «Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία», προστίθενται οι λέξεις «ή λαμβάνουν αναπηρικό επίδομα από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) ή από τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) ή λαμβάνουν σύνταξη λόγω αναπηρίας ή με αιτία την αναπηρία από τον e-Ε.Φ.Κ.Α.», β) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 2, οι λέξεις «, όπως και τα ειδικότερα ωφελήματα που δικαιούται, για τα οποία είναι απαραίτητη η ταυτοπροσωπία, καθώς και η απόδειξη της ιδιότητας του κατόχου μέσω της Κάρτας Αναπηρίας» διαγράφονται, γ) προστίθεται παρ. 3, και το άρθρο 106 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 106
Κάρτα Αναπηρίας
- Στα άτομα με αναπηρία που διαθέτουν πιστοποίηση αναπηρίας σε ισχύ και είναι εγγεγραμμένα στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία ή λαμβάνουν αναπηρικό επίδομα από τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) ή από τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) ή λαμβάνουν σύνταξη λόγω αναπηρίας ή με αιτία την αναπηρία από τον e-Ε.Φ.Κ.Α. χορηγείται Κάρτα Αναπηρίας, εφόσον έχουν συνολικό ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%). Η Κάρτα Αναπηρίας αποδεικνύει την ταυτότητα του κατόχου της και την ιδιότητα του ατόμου με αναπηρία έναντι κάθε δημόσιας αρχής και τρίτου.
- Η Κάρτα Αναπηρίας διασυνδέεται με το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία. Με τη διασύνδεση αυτή, επιβεβαιώνεται ότι ο κάτοχος της Κάρτας Αναπηρίας είναι εγγεγραμμένος στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία και προσδιορίζονται τα πιστοποιημένα χαρακτηριστικά της αναπηρίας του.
- Εάν ο αιτών δεν είναι εγγεγραμμένος στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, αλλά λαμβάνει αναπηρικό επίδομα από τον Ο.Π.Ε.Κ.Α. ή τον e-Ε.Φ.Κ.Α. ή σύνταξη λόγω αναπηρίας από τον e-Ε.Φ.Κ.Α., η Κάρτα Αναπηρίας διασυνδέεται με το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας ή με το οικείο πληροφοριακό σύστημα του e-Ε.Φ.Κ.Α., κατά περίπτωση. Με τη διασύνδεση αυτή επιβεβαιώνεται ότι ο κάτοχος της Κάρτας Αναπηρίας είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Παροχών Αναπηρίας και προσδιορίζονται τα χαρακτηριστικά της αναπηρίας του, όπως προκύπτουν από την ιδιότητά του ως δικαιούχου της συγκεκριμένης παροχής. Σε αυτήν την περίπτωση η ισχύς της Κάρτας Αναπηρίας είναι διετής.».
Άρθρο 34
Μητρώο Παροχών Αναπηρίας – Τροποποίηση άρθρου 107 ν. 4961/2022
Στο άρθρο 107 του ν. 4961/2022 (Α’ 146), περί του Μητρώου Παροχών Αναπηρίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, μετά από τις λέξεις «για τη λήψη τους», προστίθενται οι λέξεις «και τηρούνται στοιχεία ανά φυσικό πρόσωπο για κάθε παροχή και ενίσχυση που χορηγούνται από φορείς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143)», β) η παρ. 2 αντικαθίσταται, γ) προστίθενται παρ. 3, 4, 5, 6 και 7, και το άρθρο 107 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 107
Μητρώο Παροχών Αναπηρίας
- Στο Μητρώο Παροχών Αναπηρίας καταγράφονται οι διευκολύνσεις, τα ωφελήματα και οι παροχές που δικαιούνται τα Άτομα με Αναπηρία και οι ειδικότερες προϋποθέσεις για τη λήψη τους και τηρούνται στοιχεία ανά φυσικό πρόσωπο για κάθε παροχή και ενίσχυση που χορηγούνται από φορείς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143).
- Οι φορείς του δημόσιου τομέα ενημερώνουν το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας για όλες τις παροχές και ενισχύσεις που χορηγούν, καθώς και για τους δικαιούχους αυτών σε επίπεδο φυσικού προσώπου. Η ενημέρωση του Μητρώου Παροχών Αναπηρίας γίνεται μέσω διαλειτουργικότητας με τα αντίστοιχα πληροφοριακά συστήματα των παρόχων ή μέσω προτυποποιημένων αρχείων.
- Στο Μητρώο Παροχών Αναπηρίας τηρείται ατομική καρτέλα ανά φυσικό πρόσωπο στην οποία τηρούνται τα παρακάτω στοιχεία, τα οποία αντλούνται απευθείας από ή διασταυρώνονται με το Μητρώο Πολιτών του άρθρου 115 του ν. 4483/2017 (Α’ 107), το Φορολογικό Μητρώο του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, Α’ 58) και άλλα μητρώα του δημόσιου τομέα:
α) όνομα,
β) επώνυμο,
γ) πατρώνυμο,
δ) Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.),
ε) Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης (Α.Μ.Κ.Α.) ή Προσωρινός Αριθμός Ασφάλισης και Υγειονομικής Περίθαλψης Αλλοδαπού (Π.Α.Α.Υ.Π.Α.),
στ) ημερομηνία γέννησης,
ζ) δήμος/δημοτική ενότητα,
η) περιφερειακή ενότητα,
θ) ταχυδρομικός κώδικας κατοικίας.
Ειδικά για τους υπηκόους τρίτων χωρών, τηρούνται, πλέον των αναφερόμενων στις περ. α) έως θ), ο αριθμός διαβατηρίου, με την επιφύλαξη των στερούμενων διαβατηρίου, καθώς και το έγγραφο διαμονής τους (άδεια διαμονής ή βεβαίωση κατάθεσης αίτησης χορήγησης ή ανανέωσης), σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
- Για κάθε φυσικό πρόσωπο τηρούνται ανά λαμβανόμενη παροχή τα παρακάτω πεδία:
α) ονομασία της παροχής που λαμβάνει,
β) χρηματική αξία της παροχής που λαμβάνει,
γ) περίοδος αναφοράς της παροχής που λαμβάνει.
- Το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας διαλειτουργεί με το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία για τη διενέργεια διασταυρωτικών ελέγχων και συλλογής στατιστικών στοιχείων για την άσκηση δημόσιων πολιτικών στον τομέα της αναπηρίας.
- Παροχές που απονέμονται σε κατόχους Κάρτας Αναπηρίας από ιδιώτες καταχωρίζονται στο Μητρώο Παροχών Αναπηρίας από τη Διεύθυνση Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, κατόπιν αίτησης των ιδιωτών αυτών, εφόσον οι παρεχόμενες υπηρεσίες είναι προσβάσιμες σε άτομα με αναπηρία και συντείνουν στην κοινωνική ένταξη των δικαιούχων.
- Για κάθε πρόσωπο το οποίο είναι καταχωρισμένο στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας υποδεικνύει εξατομικευμένα για κάθε παροχή:
α) αν τη λαμβάνει και
β) αν πληροί τις προϋποθέσεις για τη χορήγησή της.».
Άρθρο 35
Μητρώο Δομών Αναπηρίας – Προσθήκη άρθρου 107Α στον ν. 4961/2022
Στον ν. 4961/2022 (Α’ 146) προστίθεται άρθρο 107Α, ως εξής:
«Άρθρο 107Α
Μητρώο Δομών Αναπηρίας
- Στο Μητρώο Δομών Αναπηρίας καταγράφονται δημόσιες και ιδιωτικές δομές παροχής υπηρεσιών προς Άτομα με Αναπηρία, ιδίως δε:
α) οι Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας του ν. 2345/1995 (Α’ 213),
β) τα Κέντρα Κοινωνικής Πρόνοιας του άρθρου 9 του ν. 4109/2013 (Α’ 16),
γ) οι Δομές Ψυχικής Υγείας του ν. 2716/1999 (Α’ 96),
δ) τα Κέντρα Αποθεραπείας και Αποκατάστασης του ν. 2072/1992 (Α’ 125),
ε) οι γραμματείες των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.),
στ) οι γραμματείες των Υγειονομικών Επιτροπών των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων του ν. 3863/2010 (Α’ 115),
ζ) τα Κέντρα Κοινότητας του άρθρου 4 του ν. 4368/2016 (Α’ 21),
η) τα Κέντρα Διεπιστημονικής Αξιολόγησης, Συμβουλευτικής και Υποστήριξης (ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ.) του ν. 4823/2021 (Α’ 136) και
θ) τα Κέντρα Εμπειρογνωμοσύνης Σπανίων Παθήσεων του άρθρου 9 του ν. 4461/2017 (Α’ 38).
- Τα δεδομένα του Μητρώου Δομών Αναπηρίας συμπληρώνονται και επικαιροποιούνται από το κατά περίπτωση αρμόδιο Υπουργείο ή μέσω διαλειτουργικής διασύνδεσης με αντίστοιχο πληροφοριακό σύστημα και περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον το είδος της δομής, την ταχυδρομική της διεύθυνση και τον φορέα λειτουργίας της.
- Ο Οργανισμός Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) μεριμνά για την ανάπτυξη και λειτουργία των αναγκαίων διαλειτουργικοτήτων του Μητρώου Δομών Αναπηρίας, καθώς και για κάθε άλλη ενέργεια σύμφωνα με το άρθρο 109. Οι αναγκαίοι πόροι για τις ενέργειες αυτές δύνανται να καλύπτονται μέσω εθνικών ή ενωσιακών πόρων ή συνδυασμού αυτών.».
Άρθρο 36
Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας – Αντικατάσταση άρθρου 108 ν. 4961/2022
Το άρθρο 108 του ν. 4961/2022 (Α’ 146), περί της προστασίας προσωπικών δεδομένων, αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 108
Προστασία προσωπικών δεδομένων
Α. ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ
- Στο Σύστημα Πιστοποίησης Αναπηρίας ορίζονται:
α) Για το Υποσύστημα Ηλεκτρονικής Αίτησης για πιστοποίηση αναπηρίας, ως υπεύθυνος επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα το νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με την επωνυμία «Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης» (e-Ε.Φ.Κ.Α.).
β) Για το Υποσύστημα Κατάρτισης Ιατρικού Εισηγητικού Φακέλου του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.):
βα) ως υπεύθυνος επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα το Υπουργείο Υγείας και
ββ) ως εκτελούσα την επεξεργασία η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Υγείας και Κοινωνικής Ασφάλισης Μονοπρόσωπη Ανώνυμη Εταιρεία» (Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε.).
γ) Για το Υποσύστημα Ιατρικής Αξιολόγησης του ΚΕ.Π.Α., ως υπεύθυνος επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ο e-Ε.Φ.Κ.Α.
- Τα στοιχεία που υποβάλλονται με την ηλεκτρονική αίτηση πιστοποίησης αναπηρίας στο Υποσύστημα Ηλεκτρονικής Αίτησης για πιστοποίηση αναπηρίας είναι τα ακόλουθα:
α) ταυτοποιητικά στοιχεία του αιτούντος και του νόμιμου εκπροσώπου του, εφόσον υπάρχει,
β) βεβαίωση ασφαλιστικής ικανότητας του αιτούντος,
γ) επάγγελμα του αιτούντος,
δ) οικογενειακή κατάσταση του αιτούντος,
ε) μορφωτικό επίπεδο του αιτούντος,
στ) επιλογή για προχρονολόγηση της πάθησης,
ζ) αρμόδια Τοπική Διεύθυνση ΚΕ.Π.Α., βάσει της διεύθυνσης κατοικίας του αιτούντος, και
η) συγκατάθεση του αιτούντος και του νόμιμου εκπροσώπου του για τη συλλογή, την καταχώριση, την αποθήκευση, την επεξεργασία, τη χρήση και την υπηρεσιακή διαβίβαση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ειδικών κατηγοριών, στις υπηρεσίες που είναι αρμόδιες για την αξιολόγηση της αναπηρίας και μεταξύ των υπηρεσιών και των προσώπων στα οποία η διαβίβασή τους είναι αναγκαία για την εκτέλεση του έργου των Υγειονομικών Επιτροπών.
- Τα στοιχεία που υποβάλλονται με την ηλεκτρονική αίτηση πιστοποίησης αναπηρίας στο Υποσύστημα Ηλεκτρονικής Αίτησης για πιστοποίηση αναπηρίας δύνανται να συμπληρώνονται αυτόματα μέσω διαλειτουργικότητας από τα μητρώα με τα οποία διαλειτουργεί το Σύστημα Πιστοποίησης Αναπηρίας ιδίως με το Μητρώο Πολιτών του άρθρου 115 του ν. 4483/2017 (Α΄ 107), το Φορολογικό Μητρώο του άρθρου 10 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 5104/2024, Α΄ 58) και άλλα μητρώα του δημόσιου τομέα, και να διασταυρώνονται με στοιχεία που τηρούνται στα μητρώα αυτά, εφόσον αυτό είναι εφικτό για τον σκοπό της πιστοποίησης της αναπηρίας του φυσικού προσώπου.
- Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία κατ’ εφαρμογή του παρόντος διατηρούνται για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών από τον θάνατο του φυσικού προσώπου.
- Τα υποκείμενα της επεξεργασίας των δεδομένων έχουν τα δικαιώματα των άρθρων 12 έως 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, Γ.Κ.Π.Δ., L 119).
- Αποδέκτες των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία κατ’ εφαρμογή του παρόντος είναι:
α) το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, για τους σκοπούς εποπτείας και ελέγχου της εφαρμογής του παρόντος νόμου αναφορικά με το Σύστημα Πιστοποίησης Αναπηρίας,
β) τα αρμόδια διοικητικά όργανα και οι διαπιστευμένοι χρήστες των ΚΕ.Π.Α., του e-Ε.Φ.Κ.Α. και της Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε., οι οποίοι έχουν πρόσβαση στα αναγκαία δεδομένα κατόπιν αυθεντικοποίησης με κωδικούς δημόσιας διοίκησης και εφαρμογής κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, σύμφωνα με το άρθρο 35 του Γ.Κ.Π.Δ. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ιδίως τους μηχανισμούς καταγραφής και παρακολούθησης προσβάσεων, την κρυπτογράφηση δεδομένων, την ανωνυμοποίηση ή ψευδωνυμοποίηση, τον έλεγχο δικαιωμάτων πρόσβασης βάσει ρόλων και τις διαδικασίες ελέγχου της λειτουργίας του συστήματος.
- Επιλεγμένα στοιχεία της ατομικής καρτέλας του φυσικού προσώπου δύνανται να είναι διαθέσιμα σε αυτό μέσω των σχετικών υπηρεσιών της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας. Η πρόσβαση στα στοιχεία πραγματοποιείται κατόπιν αυθεντικοποίησης του φυσικού προσώπου, με τη χρήση των κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4727/2020 (Α’ 184).
- Οι δημόσιοι φορείς που χορηγούν παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες προς άτομα με αναπηρία, ως αποδέκτες δεδομένων κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 4 του Γ.Κ.Π.Δ., έχουν πρόσβαση μόνο στα δεδομένα των πιστοποιήσεων αναπηρίας που είναι απαραίτητα για τη χορήγηση παροχών ή κοινωνικών υπηρεσιών και ενημερώνουν ψηφιακά την Εθνική Πύλη Αναπηρίας σχετικά με τα συγκεκριμένα άτομα με αναπηρία στα οποία χορηγούνται παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες, καθώς και με το χρονικό διάστημα για το οποίο χορηγούνται.
- Για σκοπούς ελέγχου και διασταύρωσης των στοιχείων, ο e-Ε.Φ.Κ.Α. και η Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε. διαλειτουργούν με άλλα δημόσια μητρώα ή πληροφοριακά συστήματα και διασταυρώνουν με αυτά τα στοιχεία που δήλωσαν οι αιτούντες (Μητρώο Πολιτών, Φορολογικό Μητρώο και άλλα μητρώα του δημόσιου τομέα). Η πρόσβαση, η διαβίβαση και η επεξεργασία των στοιχείων πραγματοποιούνται αποκλειστικά από ειδικώς εξουσιοδοτημένους και διαπιστευμένους από τον Διοικητή του e-Ε.Φ.Κ.Α. υπαλλήλους των αρμόδιων υπηρεσιών του e-Ε.Φ.Κ.Α. και της Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε., κατόπιν εφαρμογής κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, σύμφωνα με το άρθρο 35 του Γ.Κ.Π.Δ. Ο τρόπος, ο σκοπός και οι κατηγορίες δεδομένων που αποτελούν αντικείμενο της άντλησης ή κοινοποίησης ορίζονται ρητά, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 4 και τα άρθρα 6 και 9 του Γ.Κ.Π.Δ. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ιδίως τους μηχανισμούς καταγραφής και παρακολούθησης προσβάσεων, την κρυπτογράφηση δεδομένων, την ανωνυμοποίηση ή ψευδωνυμοποίηση, τον έλεγχο δικαιωμάτων πρόσβασης βάσει ρόλων και τις διαδικασίες ελέγχου της λειτουργίας του συστήματος.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας εξειδικεύονται θέματα για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, ιδίως ως προς τα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα ασφάλειας, τις διαδικασίες άσκησης των δικαιωμάτων των υποκειμένων των δεδομένων, τον τρόπο τήρησης και ενημέρωσης της ηλεκτρονικής εφαρμογής, τον τρόπο και τις προϋποθέσεις διαλειτουργικότητας με άλλα δημόσια μητρώα, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια τεχνικού ή διαδικαστικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τον Γ.Κ.Π.Δ. και τον ν. 4624/2019 (Α’ 137).
Β. ΜΗΤΡΩΟ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ:
- Στο σύστημα του Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία ορίζονται:
α) ως υπεύθυνος επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα ο e-Ε.Φ.Κ.Α.,
β) ως υποκείμενα της επεξεργασίας τα άτομα με αναπηρία,
γ) ως εκτελούσα την επεξεργασία, για λογαριασμό του e-Ε.Φ.Κ.Α., η ανώνυμη εταιρεία με την επωνυμία «Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Α.Ε.» (Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε.).
- Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται για τους εξής σκοπούς:
α) τη συγκέντρωση, την οργάνωση και τη διάθεση στα άτομα με αναπηρία, με δομημένο και ενιαίο τρόπο, της πληροφορίας που τα αφορά,
β) τη συγκέντρωση των στοιχείων των διαφορετικών πιστοποιήσεων αναπηρίας για τα άτομα που διαθέτουν πιστοποίηση αναπηρίας η οποία έχει εκδοθεί από το ΚΕ.Π.Α. ή την Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή του Στρατού, του Ναυτικού και της Αεροπορίας,
γ) την εξαγωγή στατιστικών στοιχείων για τον τεκμηριωμένο σχεδιασμό δημόσιων πολιτικών στον τομέα της αναπηρίας και
δ) τη διενέργεια ελέγχων και διασταυρώσεων.
- Για την επίτευξη των σκοπών της παρ. 2 υποβάλλονται σε επεξεργασία τα ακόλουθα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, που περιλαμβάνονται στην ατομική καρτέλα κάθε ατόμου με αναπηρία εγγεγραμμένου στο Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία:
α) ταυτοποιητικά στοιχεία,
β) στοιχεία κατοικίας και επικοινωνίας,
γ) πλήρη στοιχεία των πιστοποιήσεων αναπηρίας του ατόμου με αναπηρία και ιδίως:
γα) το συνολικό ποσοστό αναπηρίας,
γβ) η διάρκεια της γνωμάτευσης αναπηρίας,
γγ) οι παθήσεις για τις οποίες διαθέτει πιστοποίηση αναπηρίας,
γδ) τα ποσοστά αναπηρίας των παθήσεων για τις οποίες διαθέτει πιστοποίηση αναπηρίας,
γε) οι κωδικοί ταξινόμησης των παθήσεων για τις οποίες διαθέτει πιστοποίηση αναπηρίας,
γστ) τα ειδικότερα ποσοστά ανά κατηγορία αναπηρίας, όπως το ποσοστό κινητικής αναπηρίας και το ποσοστό αναπηρίας όρασης, και
γζ) πρόσθετοι χαρακτηρισμοί που σχετίζονται με την αναπηρία, οι οποίοι συνδέονται με την κάλυψη των κριτηρίων αναπηρίας που απαιτούνται για τη χορήγηση παροχής, όπως η ανάγκη βοήθειας και συμπαράστασης ετέρου προσώπου και η ανάγκη συνοδού για τον σκοπό έκδοσης Κάρτας Αναπηρίας,
δ) στοιχεία σχετιζόμενα με την επαγγελματική και ασφαλιστική κατάστασή του,
ε) στοιχεία σχετικά με χορηγούμενες παροχές ή υπηρεσίες και
στ) στοιχεία εκπροσώπησης του ατόμου με αναπηρία.
Ο κατάλογος των πεδίων της ατομικής καρτέλας εμπλουτίζεται με πρόσθετα πεδία, βάσει των επιχειρησιακών αναγκών που προκύπτουν κατά τη λειτουργία του Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία, με ευθύνη του e-Ε.Φ.Κ.Α. Στο Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία τηρούνται όλες οι πιστοποιήσεις αναπηρίας των προσώπων που έχουν ενεργή πιστοποίηση.
- Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία κατ’ εφαρμογή του παρόντος διατηρούνται για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών από τον θάνατο του φυσικού προσώπου.
- Τα υποκείμενα της επεξεργασίας των δεδομένων έχουν τα δικαιώματα των άρθρων 12 έως 22 του Γ.Κ.Π.Δ.
- Αποδέκτες των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία κατ’ εφαρμογή του παρόντος είναι:
α) το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, για τους σκοπούς εποπτείας και ελέγχου του συστήματος του Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία,
β) τα αρμόδια διοικητικά όργανα και οι διαπιστευμένοι χρήστες του e-Ε.Φ.Κ.Α., του Οργανισμού Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.), της Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε., της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, οι οποίοι έχουν πρόσβαση στα αναγκαία δεδομένα κατόπιν αυθεντικοποίησης με κωδικούς δημόσιας διοίκησης και εφαρμογής κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 35 του Γ.Κ.Π.Δ. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ιδίως τους μηχανισμούς καταγραφής και παρακολούθησης προσβάσεων, την κρυπτογράφηση δεδομένων, την ανωνυμοποίηση ή ψευδωνυμοποίηση, τον έλεγχο δικαιωμάτων πρόσβασης βάσει ρόλων και τις διαδικασίες ελέγχου της λειτουργίας του συστήματος.
- Επιλεγμένα στοιχεία της ατομικής καρτέλας του φυσικού προσώπου δύνανται να είναι διαθέσιμα σε αυτό μέσω των σχετικών υπηρεσιών της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας. Η πρόσβαση στα στοιχεία πραγματοποιείται κατόπιν αυθεντικοποίησης του φυσικού προσώπου, με τη χρήση των κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4727/2020.
- Οι δημόσιοι φορείς που χορηγούν παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες σε άτομα με αναπηρία, ως αποδέκτες δεδομένων κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 4 του Γ.Κ.Π.Δ., έχουν πρόσβαση μόνο στα δεδομένα των πιστοποιήσεων αναπηρίας που είναι απαραίτητα για τη χορήγηση των παροχών ή κοινωνικών υπηρεσιών και ενημερώνουν ψηφιακά την Εθνική Πύλη Αναπηρίας σχετικά με τα συγκεκριμένα άτομα με αναπηρία στα οποία χορηγούνται οι παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες, καθώς και με το χρονικό διάστημα για το οποίο χορηγούνται.
- Σε περίπτωση διαλειτουργικότητας με άλλα δημόσια μητρώα ή πληροφοριακά συστήματα, ιδίως:
α) της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),
β) του Μητρώου Πολιτών,
γ) των μητρώων του Εθνικού Συστήματος Πληρωμών Συντάξεων,
δ) των πληροφοριακών συστημάτων της Η.Δ.Υ.Κ.Α. Μ.Α.Ε.,
ε) της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (Δ.ΥΠ.Α.),
στ) της Ελληνικής Αστυνομίας,
ζ) των ΚΕ.Π.Α.,και
η) του e-Ε.Φ.Κ.Α.,
ο τρόπος, ο σκοπός και οι κατηγορίες δεδομένων που αποτελούν αντικείμενο της άντλησης ή κοινοποίησης ορίζονται ρητά, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 4 και τα άρθρα 6 και 9 του Γ.Κ.Π.Δ.
- Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης εξειδικεύονται θέματα για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, ιδίως:
α) τα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα ασφάλειας,
β) οι διαδικασίες άσκησης των δικαιωμάτων των υποκειμένων των δεδομένων,
γ) τα ταυτοποιητικά στοιχεία των υποκειμένων των δεδομένων, ιδίως το όνομα, το επώνυμο, το πατρώνυμο, το μητρώνυμο, η ημερομηνία γέννησης, το φύλο, η χώρα γέννησης, η υπηκοότητα, το είδος και τα στοιχεία του ταυτοποιητικού εγγράφου, ο αριθμός φορολογικού μητρώου και ο Α.Μ.Κ.Α.,
δ) τα στοιχεία πιστοποίησης της αναπηρίας, ιδίως το συνολικό ποσοστό αναπηρίας, η διάρκεια της γνωμάτευσης αναπηρίας, οι πιστοποιημένες παθήσεις, τα ποσοστά αναπηρίας που αποδίδονται σε αυτές και οι κωδικοί ταξινόμησής τους,
ε) τα στοιχεία εκπροσώπησης των υποκειμένων των δεδομένων, ιδίως η ιδιότητα του δικαστικού συμπαραστάτη, του επιτρόπου ή του αναδόχου,
στ) ο τρόπος τήρησης και ενημέρωσης της ηλεκτρονικής εφαρμογής,
ζ) ο τρόπος και οι προϋποθέσεις διαλειτουργικότητας με άλλα δημόσια μητρώα και
η) κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια τεχνικού ή διαδικαστικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τον Γ.Κ.Π.Δ. και τον ν. 4624/2019.
Γ. ΜΗΤΡΩΟ ΠΑΡΟΧΩΝ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ:
- Στο σύστημα του Μητρώου Παροχών Αναπηρίας ορίζονται:
α) ως υπεύθυνος επεξεργασίας, ο Ο.Π.Ε.Κ.Α.,
β) ως υποκείμενα της επεξεργασίας τα άτομα με αναπηρία,
γ) ως εκτελούσα την επεξεργασία, η Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε.
- Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα πραγματοποιείται για τους εξής σκοπούς:
α) τη συγκέντρωση, την οργάνωση και τη διάθεση στα άτομα με αναπηρία, με δομημένο και ενιαίο τρόπο, της πληροφορίας που τα αφορά,
β) την καταγραφή των διευκολύνσεων, των ωφελημάτων και των παροχών που δικαιούνται τα άτομα με αναπηρία, καθώς και των ειδικότερων προϋποθέσεων για τη λήψη τους,
γ) την τήρηση στοιχείων ανά φυσικό πρόσωπο για κάθε διευκόλυνση, ωφέλημα και παροχή,
δ) την εξαγωγή στατιστικών στοιχείων για τον τεκμηριωμένο σχεδιασμό δημόσιων πολιτικών στον τομέα της αναπηρίας και
ε) τη διενέργεια ελέγχων και διασταυρώσεων.
- Για την επίτευξη των σκοπών αυτών υποβάλλονται σε επεξεργασία μόνο τα απολύτως απαραίτητα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που προβλέπονται στο άρθρο 107, περιλαμβάνονται στην ατομική καρτέλα κάθε φυσικού προσώπου και αντλούνται απευθείας από το Μητρώο Πολιτών, το Φορολογικό Μητρώο και άλλα μητρώα του δημόσιου τομέα ή διασταυρώνονται με στοιχεία που τηρούνται στα μητρώα αυτά.
- Για τον σκοπό ελέγχου και διασταύρωσης των στοιχείων που δηλώνονται από τους αιτούντες, το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας διαλειτουργεί με άλλα μητρώα ή πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα και αντλεί από αυτά τα σχετικά στοιχεία, ιδίως από:
α) το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, και
β) την Α.Α.Δ.Ε.
- Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία κατ’ εφαρμογή του παρόντος διατηρούνται για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών από τον θάνατο του φυσικού προσώπου.
- Τα υποκείμενα της επεξεργασίας των δεδομένων έχουν τα δικαιώματα των άρθρων 12 έως 22 του Γ.Κ.Π.Δ.
- Αποδέκτες των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία κατ’ εφαρμογή του παρόντος είναι:
α) το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, για τους σκοπούς εποπτείας και ελέγχου της εφαρμογής του παρόντος νόμου,
β) τα αρμόδια διοικητικά όργανα και οι διαπιστευμένοι χρήστες του e-Ε.Φ.Κ.Α., του Ο.Π.Ε.Κ.Α., της Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε., της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, που έχουν πρόσβαση στα αναγκαία δεδομένα, κατά τον λόγο της αρμοδιότητάς τους, κατόπιν αυθεντικοποίησης με κωδικούς δημόσιας διοίκησης και εφαρμογής κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, σύμφωνα με το άρθρο 35 του Γ.Κ.Π.Δ. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ιδίως τους μηχανισμούς καταγραφής και παρακολούθησης προσβάσεων, την κρυπτογράφηση δεδομένων, την ανωνυμοποίηση ή ψευδωνυμοποίηση, τον έλεγχο δικαιωμάτων πρόσβασης βάσει ρόλων και τις διαδικασίες ελέγχου της λειτουργίας του συστήματος.
- Τα άτομα με αναπηρία και το γενικό κοινό έχουν πρόσβαση αποκλειστικά στα στοιχεία που αναρτώνται στον ιστότοπο του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και δεν συνιστούν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα.
- Επιλεγμένα στοιχεία της ατομικής καρτέλας του φυσικού προσώπου δύνανται να είναι διαθέσιμα προς αυτό, μέσω των σχετικών υπηρεσιών της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας. Η πρόσβαση στα στοιχεία πραγματοποιείται κατόπιν αυθεντικοποίησης του φυσικού προσώπου με τη χρήση των κωδικών διαπιστευτηρίων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 4727/2020.
- Οι δημόσιοι φορείς που χορηγούν παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες σε άτομα με αναπηρία, ως αποδέκτες δεδομένων κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 4 του Γ.Κ.Π.Δ., έχουν πρόσβαση μόνο στα δεδομένα των πιστοποιήσεων αναπηρίας που είναι απαραίτητα για τη χορήγηση των παροχών ή κοινωνικών υπηρεσιών και ενημερώνουν ψηφιακά την Εθνική Πύλη Αναπηρίας σχετικά με τα συγκεκριμένα άτομα με αναπηρία στα οποία χορηγούνται παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες, καθώς και με το χρονικό διάστημα για το οποίο χορηγούνται.
- Για τους σκοπούς διασταυρωτικών ελέγχων και συλλογής στατιστικών στοιχείων για την άσκηση δημόσιων πολιτικών, το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας διαλειτουργεί με άλλα δημόσια μητρώα ή πληροφοριακά συστήματα και διασταυρώνει με αυτά τα στοιχεία που δηλώνουν οι αιτούντες, ιδίως με το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, τα πληροφοριακά συστήματα του Ο.Π.Ε.Κ.Α. και του e-Ε.Φ.Κ.Α. για τη χορήγηση επιδομάτων, το Μητρώο Πολιτών, το Φορολογικό Μητρώο και άλλα μητρώα του δημόσιου τομέα.
- Με απόφαση του Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας εξειδικεύονται θέματα για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, ιδίως ως προς τα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα ασφάλειας, τις διαδικασίες άσκησης των δικαιωμάτων των υποκειμένων των δεδομένων, τον τρόπο τήρησης και ενημέρωσης της ηλεκτρονικής εφαρμογής, τον τρόπο και τις προϋποθέσεις διαλειτουργικότητας με άλλα δημόσια μητρώα, και ορίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια τεχνικού ή διαδικαστικού χαρακτήρα, σύμφωνα με τον Γ.Κ.Π.Δ. και τον ν. 4624/2019.
Δ. ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΚΑΡΤΑΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ
- Για την έκδοση της Κάρτας Αναπηρίας αντλούνται από τα υποσυστήματα της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, τα ακόλουθα δεδομένα:
α) όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία γέννησης, Α.Φ.Μ., Α.Μ.Κ.Α.,
β) φωτογραφία προσώπου, η οποία αντλείται από την ψηφιακή υπηρεσία MyPhoto και, ελλείψει αυτής, από το Μητρώο Ταυτοτήτων της Ελληνικής Αστυνομίας,
γ) δεδομένα αναπηρίας, μέσω του Ψηφιακού Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία,
δ) στοιχεία των δικαιούχων του πληροφοριακού συστήματος της παρ. 17 του άρθρου δεύτερου του ν. 4388/2016 (Α’ 93) και
ε) κάθε άλλο δεδομένο που απαιτείται για να χρησιμοποιείται η Κάρτα Αναπηρίας για την άσκηση αναγνωρισμένων δικαιωμάτων του κατόχου της.
- Τα στοιχεία επικοινωνίας του δικαιούχου δηλώνονται από τον ίδιο ή αντλούνται από το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας Πολιτών, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ή απευθείας από το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία και χρησιμοποιούνται μόνο για:
α) τη διανομή της Κάρτας Αναπηρίας,
β) την ενημέρωσή του για τη λήξη της Κάρτας Αναπηρίας,
γ) την προσθήκη παροχών σε αυτή και
δ) την οίκοθεν έκδοση Κάρτας Αναπηρίας.
- Για τον σκοπό ελέγχου και διασταύρωσης των στοιχείων που δηλώνουν οι αιτούντες, το υποσύστημα διαλειτουργεί με άλλα δημόσια μητρώα ή πληροφοριακά συστήματα, ιδίως με τα ακόλουθα:
α) το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία,
β) το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας, και
γ) τα μητρώα ή συστήματα της Α.Α.Δ.Ε..
Ο τρόπος, ο σκοπός και οι κατηγορίες δεδομένων που αποτελούν αντικείμενο της άντλησης ή κοινοποίησης ορίζονται ρητά, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 4 και τα άρθρα 6 και 9 του Γ.Κ.Π.Δ. Η πρόσβαση, η διαβίβαση και η επεξεργασία των ανωτέρω δεδομένων πραγματοποιούνται αποκλειστικά από ειδικώς εξουσιοδοτημένους από τον Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α. υπαλλήλους των αρμόδιων υπηρεσιών του Ο.Π.Ε.Κ.Α., κατόπιν εφαρμογής κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, σύμφωνα με το άρθρο 35 του Γ.Κ.Π.Δ. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ιδίως τους μηχανισμούς καταγραφής και παρακολούθησης προσβάσεων, την κρυπτογράφηση δεδομένων, την ανωνυμοποίηση ή ψευδωνυμοποίηση, τον έλεγχο δικαιωμάτων πρόσβασης βάσει ρόλων και τις διαδικασίες ελέγχου της λειτουργίας του συστήματος.».
Άρθρο 37
Εθνική Πύλη Αναπηρίας – Εξουσιοδοτικές διατάξεις – Τροποποίηση άρθρου 109 ν. 4961/2022
Στο άρθρο 109 του ν. 4961/2022 (Α’ 146), περί των εξουσιοδοτικών διατάξεων του Μέρους Δ’ του νόμου αυτού, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1, αα) οι λέξεις «των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας», αβ) οι λέξεις «, οι τεχνικές λεπτομέρειες» αντικαθίστανται από τις λέξεις «και κάθε άλλο ειδικό, τεχνικό και λεπτομερειακό θέμα», αγ) οι λέξεις «και 107» αντικαθίστανται από τις λέξεις «, 107 και 107Α», β) στην περ. β) του τρίτου εδαφίου της παρ. 1, βα) στο πρώτο εδάφιο, οι λέξεις «τα στοιχεία των πιστοποιήσεων αναπηρίας που τηρούνται, και η τήρηση ειδικότερων μητρώων ανά τύπο αναπηρίας ή πάθησης» αντικαθίστανται από τις λέξεις «η τήρηση ειδικότερων μητρώων ανά τύπο αναπηρίας ή πάθησης και οι όροι παροχής δεδομένων σε τρίτους», ββ) το δεύτερο εδάφιο καταργείται, γ) στην περ. γ) του τρίτου εδαφίου της παρ. 1, γα) οι λέξεις «και βοηθήματα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «, βοηθήματα και ωφελήματα», γβ) μετά από τις λέξεις «σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία», προστίθενται οι λέξεις «, τα ζητήματα σχετικά με τη διαδικασία καταχώρισης και οι απαιτούμενες προς τούτο ενέργειες των αρμόδιων υπηρεσιών και, εφόσον απαιτείται, των δικαιούχων, τα τηρούμενα στοιχεία ταυτοποίησης, πλέον αυτών που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 107, η χρονική διάρκεια χορήγησης κάθε παροχής, καθώς και κάθε άλλο ειδικό, τεχνικό και λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου 107», δ) στο τρίτο εδάφιο της παρ. 1, προστίθεται περ. γα), ε) στην περ. δ) του τρίτου εδαφίου της παρ. 1, εα) μετά από τις λέξεις «και η διαδικασία χορήγησής τους,», προστίθενται οι λέξεις «καθώς και η διάρκεια ισχύος τους,», εβ) μετά από τις λέξεις «και το υλικό των πλαστικών καρτών,», προστίθενται οι λέξεις «καθώς και οι σημάνσεις που φέρουν,», στ) προστίθεται παρ. 7, και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 109 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 109
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού καθορίζονται τα δικαιώματα πρόσβασης και καταχώρισης στοιχείων στην Εθνική Πύλη Αναπηρίας, οι εκτελούντες την επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων που περιλαμβάνονται σε αυτή και κάθε άλλο ειδικό, τεχνικό και λεπτομερειακό θέμα για τη δημιουργία και λειτουργία της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας, την ανάπτυξη των απαραίτητων διαλειτουργικοτήτων με άλλα πληροφοριακά συστήματα και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των άρθρων 103, 105, 106, 107 και 107Α. Με την ίδια ή όμοια απόφαση ρυθμίζονται τα ζητήματα του πρώτου εδαφίου για τα ειδικότερα συστήματα και τα επιμέρους υποσυστήματα της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας. Ειδικότερα ως προς τα επιμέρους συστήματα, με την απόφαση ρυθμίζονται ιδίως:
α) Ως προς το Σύστημα Πιστοποίησης Αναπηρίας, τα ζητήματα σχετικά με την υποβολή αιτημάτων, τον προσδιορισμό και την ειδοποίηση των ιατρών που συμπληρώνουν τον ψηφιακό Ιατρικό Εισηγητικό Φάκελο και τη σύνταξη και οριστικοποίηση του φακέλου αυτού, τον προγραμματισμό και τις συνεδριάσεις των υγειονομικών επιτροπών, την έκδοση και κοινοποίηση Γνωμάτευσης Αναπηρίας (Γ.Α.) και Γνωστοποίησης Αποτελέσματος Πιστοποίησης Αναπηρίας (Γ.Α.Π.Α.), τις διαδικασίες ενημέρωσης του πολίτη και την ανάπτυξη των απαραίτητων διαλειτουργικοτήτων.
β) Ως προς το Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία, τα ζητήματα σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις εγγραφής και οι απαιτούμενες προς τούτο ενέργειες των ενδιαφερομένων και των αρμόδιων υπηρεσιών, τα τηρούμενα στοιχεία ταυτοποίησης, αναπηρίας και παροχών, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, στις ατομικές καρτέλες κάθε εγγεγραμμένου, όπως και των δικαστικών συμπαραστατών και νομίμων εκπροσώπων αυτών, η πηγή των στοιχείων αυτών, η τήρηση ειδικότερων μητρώων ανά τύπο αναπηρίας ή πάθησης και οι όροι παροχής δεδομένων σε τρίτους.
γ) Ως προς το Μητρώο Παροχών Αναπηρίας, ο τρόπος ενσωμάτωσης δεδομένων από τους δημόσιους φορείς που απονέμουν ή χορηγούν επιδόματα, βοηθήματα και ωφελήματα προς τα άτομα με αναπηρία και ο τρόπος της αποτύπωσης των επιδομάτων, βοηθημάτων και ωφελημάτων που δικαιούνται τα άτομα με αναπηρία και οι προϋποθέσεις για τη λήψη τους, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, τα ζητήματα σχετικά με τη διαδικασία καταχώρησης και οι απαιτούμενες προς τούτο ενέργειες των αρμόδιων υπηρεσιών και, εφόσον απαιτείται, των δικαιούχων, τα τηρούμενα στοιχεία ταυτοποίησης, πλέον αυτών που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 107, η χρονική διάρκεια χορήγησης κάθε παροχής, καθώς και κάθε άλλο ειδικό, τεχνικό και λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου 107.
γα) Ως προς το Μητρώο Δομών Αναπηρίας, οι τύποι δομών που περιλαμβάνονται, τα δεδομένα που τηρούνται ανά τύπο δομής και ο τρόπος ενσωμάτωσης των δεδομένων από τα εποπτεύοντα Υπουργεία.
δ) Ως προς το Υποσύστημα Κάρτας Αναπηρίας και την Κάρτα Αναπηρίας, οι ειδικότερες προϋποθέσεις και η διαδικασία χορήγησής της, καθώς και η διάρκεια ισχύος της, η μορφή, οι διαστάσεις και το υλικό των πλαστικών καρτών, καθώς και οι σημάνσεις που φέρουν, οι τρόποι ταυτοποίησης του κατόχου τους και πιστοποίησης της αυθεντικότητάς τους, οι παροχές που συνδέονται με την Κάρτα Αναπηρίας σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, η αντιστοίχιση των δεδομένων που τηρούνται στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία προς τα κριτήρια επιλεξιμότητας ανά παροχή, ζητήματα που αφορούν στην έκδοση και διάθεση καρτών, καθώς και οι προδιαγραφές της ηλεκτρονικής εφαρμογής που χορηγείται στους δικαιούχους της Κάρτας Αναπηρίας μαζί με αυτήν.
- Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζεται ο Κανονισμός Λειτουργίας του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), μετά από εισήγηση του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.). Με τον Κανονισμό Λειτουργίας ρυθμίζονται οι ειδικότερες λεπτομέρειες υποβολής και εξέτασης αιτημάτων πιστοποίησης αναπηρίας, αιτήσεων αναθεώρησης και ανανέωσης της Γ.Α.Π.Α. ή έκδοσης νέας, προκειμένου να πιστοποιηθεί νέα πάθηση ή επιδείνωση της ήδη πιστοποιηθείσας πάθησης, οι προθεσμίες προς ενέργεια για τους αιτούντες και το ΚΕ.Π.Α. και οι συνέπειες παράβασης αυτών, οι λεπτομέρειες συγκρότησης των υγειονομικών επιτροπών και των λοιπών οργάνων που συμμετέχουν στη διαδικασία πιστοποίησης αναπηρίας και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας καθορίζονται:
α) τα προσόντα και οι ειδικότητες των ιατρών που εντάσσονται στο Ειδικό Σώμα Ιατρών (Ε.Σ.Ι.),
β) η διαδικασία εγγραφής ιατρών στο Μητρώο του Ε.Σ.Ι.,
γ) η εξειδίκευση των κριτηρίων και η διαδικασία αξιολόγησης των ιατρών του Ε.Σ.Ι.,
δ) τα στοιχεία του Μητρώου και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετική με τη λειτουργία του και τις εγγραφές του,
ε) ο τρόπος συγκρότησης και λειτουργίας της Επιτροπής Δειγματοληπτικού Ελέγχου και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για τον έλεγχο των γνωματεύσεων των υγειονομικών επιτροπών του ΚΕ.Π.Α. από αυτή,
στ) οι όροι και η διαδικασία αναστολής καθηκόντων, καθώς και οι όροι και η διαδικασία διαγραφής ιατρού από το Ε.Σ.Ι. και επανένταξης σε αυτό, και
ζ) κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου 104.
- Με απόφαση του Διοικητή του e-Ε.Φ.Κ.Α. καθορίζονται:
α) η ύλη, το πρόγραμμα, η διάρκεια και η διαδικασία της ειδικής εκπαίδευσης των ιατρών που είναι υποψήφιοι προς ένταξη στο Ε.Σ.Ι., καθώς και τα κριτήρια επιτυχούς ολοκλήρωσής της,
β) η ύλη, το πρόγραμμα, η διάρκεια και η διαδικασία της επανεκπαίδευσης των ιατρών του Ε.Σ.Ι., και
γ) τα σημεία λειτουργίας των γραμματειών του ΚΕ.Π.Α. και τα σημεία διενέργειας συνεδριάσεων των υγειονομικών επιτροπών του ΚΕ.Π.Α.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται το ύψος της αποζημίωσης των ιατρών του Ε.Σ.Ι., των γραμματέων των υγειονομικών επιτροπών του ΚΕ.Π.Α. και των ιατρών και των γραμματέων της Επιτροπής Δειγματοληπτικού Ελέγχου, οι προϋποθέσεις και ο τρόπος καταβολής της αποζημίωσης αυτής και ο τρόπος αποτύπωσής της στα βιβλία των ιδιωτών ιατρών του Ε.Σ.Ι.
- Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας εκδίδεται Κώδικας Δεοντολογίας των Ιατρών του Ε.Σ.Ι., ο οποίος καθορίζει τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των ιατρών κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ως μελών των υγειονομικών επιτροπών του ΚΕ.Π.Α.
- Με απόφαση του Διοικητή του Ο.Π.Ε.Κ.Α., η οποία εκδίδεται κατόπιν αίτησης ιδιώτη παρόχου ωφελημάτων προς άτομα με αναπηρία που έχει καταχωρισθεί στο Μητρώο Παροχών Αναπηρίας, το υποσύστημα της Κάρτας Αναπηρίας δύναται να διαλειτουργεί με το πληροφοριακό σύστημα του ιδιώτη, προς επιβεβαίωση της εγκυρότητας και των στοιχείων της Κάρτας Αναπηρίας, εφόσον ο κάτοχος της Κάρτας Αναπηρίας παρέχει ρητή συγκατάθεση για αυτό.».
Συμφωνώ με την πρόταση του κ Μπαρδάκη. Να μπορούμε επιτέλους να χρησιμοποιούμε την κάρτα αναπηρίας στην Εφορία. Αν δεν μπορεί να δείχνει την αναπηρία μας, για πιο λόγο εκδόθηκε.
«Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη»
Συμφωνώ απόλυτα με όσα αναφέρει ο κ. Μπαρδακης. Θα πρέπει όσοι έχουν μονιμοποιήσει την σύνταξη αναπηριας με απόφαση Διευθυντή του εφκα να δικαιούνται την μπλε κάρτα αναπηρίας χωρίς να μπαίνουν ξανά και ξανά στην διαδικασία των ΚΕΠΑ. Είναι απίστευτα ψυχοφθόρα η όλη διαδικασία και δεν έχουμε πλέον κουράγιο. Επίσης η θέση στάθμευσης σε θέσεις αναπήρων με την απλή κάρτα αναπηρίας θα βοηθούσε πολύ. Δεν είναι μόνο τα άτομα με κινητικά προβλήματα που το χρειάζονται. Ευχαριστώ εκ των προτέρων
Υποστηρίζω την πρόταση του κ. Μπαρδάκη
Συμφωνώ σε όλα με τον κύριο Ανδρέα Μπαρδακη.
«Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη»
Συμφωνώ με την πρόταση του κυρίου Μπαρδακη
Συμφωνώ απόλυτα
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κου Μπαρδάκη Ανδρέα, η κάρτα αναπηρίας χρειάζεται να αντικαταστήσει παντού την απόφαση αναπηρίας λόγω των προσωπικών δεδομένων, ακόμη & στον ιδιωτικό τομέα την απόφαση ζητάνε, όχι την κάρτα!!!
Υποστηρίζω την πρόταση του κ Μπαρδάκη
Υποστηρίζω απόλυτα την πρόταση του κ. Μπαρδάκη. Η Κάρτα Αναπηρίας πρέπει να αρκεί για τις φορολογικές διαδικασίες, χωρίς περιττή ταλαιπωρία και έκθεση ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων. Είναι θέμα σεβασμού, ισότητας και σύγχρονου ψηφιακού κράτους. Η Πολιτεία οφείλει να προχωρήσει άμεσα στην υιοθέτηση της πρότασης. Κάθε περαιτέρω καθυστέρηση συντηρεί μια αδικαιολόγητη και ατέρμονη ταλαιπωρία για χιλιάδες συμπολίτες μας.
ΣΥΜΦΩΝΩ
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ Ανδρέα Μπαρδάκη.
Συμφωνώ απόλυτα μέ τήν πρόταση τού κ.Ανδρέα Μπαρδάκη
Υποστηρίζω τήν πρόταση τού κ.Μπαρδάκη.
Δεν μπορεί για τά αυτονόητα νά μπαίνουμε καθημερινά σέ ταλαιπωρία.
Πρέπει εδώ και τώρα νά λυθεί τό πρόβλημά μας.
Έχει απόλυτα δίκιο ο κύριοςΑνδρεας Μπαρδακης και υποστηρίζω την πρόταση του γιατί είναι απολύτως λογικό η μπλε καρτα ΑΜΕΑ που το ίδιο το κράτος μα δίνει να ισχύει σαν ταυτότητα και να μη χρειάζεται περαιτέρω χαρτιά από προσωπικά δεδομένα.
Υποστηρίζω την πρόταση του κυρίου Μπαρδάκη
Αν και δεν είμαι άτομο με αναπηρία, ψηφίζω υπέρ την άποψη του Κου Μπαρδακη Ανδρεα.Η κάρτα αναπηρίας αποδεικνύει ότι υπάρχει αναπηρία,πρέπει να στανατησει πια αυτο και να μην χρειάζεται γνωστοποιουνται όλα τα στοιχεια του;
Συμφωνώ με την πρόταση του κ Μπαρδακη
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη και την υποστηρίζω.
Υποστηρίζω την πρόταση του κυρίου Μπαρδάκη.
Συμφωνώ να αναγνωρίζεται η επ’αορίστου αναπηρίας σύνταξη μου 76%και ως επ’αορίστου αναπηρία!!!!
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του Κυρίου Μπαρδακη.Δεν πρέπει να είναι υποχρεωτικό πια να δείχνουμε τις γνωματεύσεις αναπηρίας μας και τα προσωπικά μας δεδομένα όσον αφορά τις νόσους μας σε οποιαδήποτε υπηρεσία .θα πρέπει να μας καλύπτει σε αυτό η ψηφιακή κάρτα αναπηρίας.
Συμφωνω με τις προτάσεις των κυρίων Μπαρδάκη και Λαπατα (https://www.opengov.gr/koinsynoik/?c=9217) και (https://www.opengov.gr/koinsynoik/?c=9157)
Συμφωνώ με την πρόταση του κυρίου Μπαρδάκη.
Συμφωνώ με τον κύριο Μπαρδάκη
Συμφωνώ με την πρόταση του κυρίου Ανδρέα Μπαρδάκη . Εκτός τούτου,Η κάρτα αναπηρίας να ισχύει πια και για δωρεάν πάρκινγκ σε σημαδεμένες θέσεις πάρκινγκ αναπήρων (όπως μάρκετ, δρόμοι, κλπ). Να πάψει η μπλε κάρτα. Να έχει ισχύ με την κάρτα αναπηρίας για όλους όσους έχουν άνω των 50%. Δεν έχουν πρόβλημα με το πάρκινγκ μόνο όσοι έχουν βαριά κινητική αναπηρία, υπάρχουν και άτομα με ΔΕΠΥ και άλλες παθήσεις.
Σχολιασμός: Αγγελική Μπαλτατζή, Εθελοντική Πρωτοβουλία Πολιτών HER-autism (Ελλάδα, Ηράκλειο Κρήτης), μέλος εθελοντικής ομάδας European Disability Card FAN (Ευρώπη, Βέλγιο), μέλος του ΔΣ του Διεθνούς Οργανισμού Autism-Europe (έδρα: Βρυξέλλες)
Το συγκεκριμένο θεσμικό βήμα είναι ουσιαστικό. Αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση που μας προετοιμάζει για τον Ιούνιο του 2028, όταν και θα γίνει υποχρεωτική η εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Κάρτας Αναπηρίας και της Ευρωπαϊκής Κάρτας Στάθμευσης (σύμφωνα με τις Οδηγίες της ΕΕ 2024/2841 και 2024/2842) και στα 27 κράτη μέλη.
Ως μέλος της ομάδας Εuropean Disability Card FAN, Belgum, μεταφέρω την πάγια θέση μας: Η Κάρτα είναι ένα ζωτικό εργαλείο για την καθημερινότητα της αναπηρικής κοινότητας, ειδικότερα στα νοσοκομεία και τις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, για να μην υπάρχουν περιττές εξηγήσεις, επιπλέον εμπόδια και ταλαιπωρία.
Το ίδιο ακριβώς τονίζει και ο Οργανισμός Autism-Europe: η Κάρτα είναι αναγκαιότητα για τα άτομα με νευροαναπτυξιακές διαφορετικότητες (όπως ο αυτισμός). Εξοικονομεί πολύτιμο χρόνο και εξαλείφει το συνοδό άγχος, όταν μεταξύ άλλων, πρέπει να αποδεικνύεται συνέχεια η αναπηρία με τη διαρκή επίδειξη ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων σε κάθε συναλλαγή, που αντιτίθεται έτσι και αλλιώς με τις αξίες του Οργανισμού και τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία και τα συναφή ευρωπαϊκά πλαίσια.
Ωστόσο, προκειμένου η Εθνική Κάρτα Αναπηρίας να αποκτήσει άμεσα πραγματική και ουσιαστική διοικητική αξία στο εσωτερικό της χώρας –πριν καν ενσωματωθεί το κοινοτικό πλαίσιο–, θα πρέπει να θεσμοθετηθεί ρητά η χρήση της ως καθολικού αποδεικτικού μέσου έναντι όλων των υπηρεσιών του Δημοσίου (και της ΑΑΔΕ), καταργώντας οριστικά την υποχρέωση επίδειξης ιατρικών εγγράφων και προϋποθέτοντας τον λειτουργικό συντονισμό των θεσμικών υπηρεσιών που εμπλέκονται, συνακόλουθα την αποτελεσματικότητα τους.
Ως εκ τούτου, συμφωνώ με τα εν λόγω σχόλια-προτάσεις του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη: Η Κάρτα Αναπηρίας πρέπει να γίνει επίσημο δικαιολογητικό για τη Φορολογική Δήλωση.
Αυτό μπορεί να εφαρμοστεί άμεσα και με απόλυτη ασφάλεια για το κράτος, για τους εξής τέσσερις απλούς λόγους:
Ι. Εύκολος έλεγχος ημερομηνιών:
Πάνω στην Κάρτα γράφει ξεκάθαρα πότε ξεκινάει και πότε λήγει. Έτσι, η ΑΑΔΕ μπορεί να ελέγξει εύκολα αν η αναπηρία ίσχυε για τη συγκεκριμένη χρονιά. Κάτι που είναι, ως γνωστόν, περιττό πλέον όσον αφορά την ισόβια αναπηρία. Ακόμα κι αν κάποιος άλλαξε κάρτα μέσα στη χρονιά, δείχνοντας απλώς τις δύο κάρτες αποδεικνύει αμέσως ότι η αναπηρία του είναι συνεχόμενη, χωρίς να χρειάζεται κανένα ιατρικό έγγραφο.
ΙΙ. Τα Κλιμάκια της Κάρτας ταιριάζουν με την Εφορία:
Τα ποσοστά αναπηρίας στην Κάρτα είναι χωρισμένα σε κλιμάκια που κουμπώνουν τέλεια με τις φορολογικές απαιτήσεις
ΙΙΙ. Ισχύει για όλο το έτος:
Όπως ήδη προβλέπει η Εφορία, ακόμα κι αν η αναπηρία δεν καλύπτει ολόκληρη τη χρονιά (όλους τους μήνες), η φορολογική ελάφρυνση δίνεται για όλο το έτος. Η χρήση της Κάρτας Αναπηρίας εξυπηρετεί τέλεια αυτόν τον κανόνα.
IV. Ίδια λογική με την Ευρώπη (Τεχνικά και Πρακτικά):
Όπως η Ευρωπαϊκή Κάρτα Αναπηρίας θα αποτελεί αδιαμφισβήτητη απόδειξη αναπηρίας σε όλη την Ευρώπη από το 2028, έτσι πρέπει να λειτουργεί από σήμερα και η δική μας Εθνική Κάρτα στο εσωτερικό της χώρας, ακολουθώντας τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές (όπως π.χ. στο Βέλγιο, τη Γαλλία ή την Ιταλία, όπου τα συστήματα επικοινωνούν ψηφιακά ή η εθνική κάρτα αναπηρίας αρκεί για τη φορολογική διοίκηση, χωρίς να επιδεικνύονται/υποβάλλονται έγγραφα πιστοποίησης αναπηρίας). Η σημερινή ελληνική Κάρτα Αναπηρίας με υποψία Ευρώπης (και στο gov.gr wallet) διαθέτει ήδη QR code. Το μόνο που λείπει είναι να το σαρώνει-αποδέχεται το Δημόσιο παντού! Αφού με μια απλή σάρωση του QR code η Κάρτα γίνεται ήδη πλήρως αποδεκτή για π.χ. δωρεάν είσοδο στα κρατικά Μουσεία και αρχαιολογικούς χώρους (καθώς και θεσμικά για μειωμένη μετακίνηση στα ΜΜΜ), δεν νοείται να μη γίνεται δεκτή από την ΑΑΔΕ. Η κάθε Δ.Ο.Υ. μπορεί πλέον να ελέγχει άμεσα, ψηφιακά και με απόλυτη ασφάλεια την εγκυρότητα της κάρτας, χωρίς να ζητά επικυρωμένα αντίγραφα ή ογκώδεις ιατρικούς φακέλους.
Συμπερασματικά:
Μόνο με τέτοιες πρακτικές νομοθετικές προβλέψεις και ρητές προσθήκες για διαλειτουργικότητα και διοικητική χρήση (π.χ. έναντι της ΑΑΔΕ), η Κάρτα Αναπηρίας αποκτά ουσιαστική προστιθέμενη αξία, εναρμονιζόμενη παράλληλα με την ΕΕ, χωρίς γραφειοκρατικές δυστοκίες, καθυστερήσεις, ταλαιπωρία και άλλες, παθογένειες. Ταυτόχρονα, διασφαλίζεται πλήρως το ιατρικό απόρρητο (GDPR), καθώς οι φορολογούμενοι πολίτες παύουν να εκθέτουν ευαίσθητα ιατρικά δεδομένα (τη φύση της πάθησης, τη διάγνωση) στα γκισέ των Δ.Ο.Υ. ή στις ψηφιακές πλατφόρμες. Τέλος, επιτυγχάνεται σημαντική αποσυμφόρηση και απλούστευση των ελεγκτικών διαδικασιών της Φορολογικής Διοίκησης.
Εν κατακλείδι, παρακαλώ/ούμε να προσθέσετε ρητή ρύθμιση στο νομοσχέδιο, ώστε να γίνεται απόλυτα και αποκλειστικά δεκτή η «Πλαστική Κάρτα Αξιοπρέπειας» στις συναλλαγές με το Δημόσιο και, ξεκάθαρα, με την ΑΑΔΕ και σε συνάρτηση με τα θεμελιώδη αγαθά και υπηρεσίες (δημόσιας ή/και μικτής ιδιωτικής φύσης, όπως π.χ. ΜΜΜ) για τους ανθρώπους με αναπηρίες (λαμβάνοντας υπόψη τους συνοδούς/συμπαραστάτες των αναπήρων όπου προβλέπεται).
Υποστηρίζω την πρόταση του κ. Μπαρδάκη
Απαιτούμε ψηφιακό κράτος και σεβασμό στην αξιοπρέπειά μας.
Ζητάμε να σταματήσει επιτέλους η ταλαιπωρία και η παραβίαση των προσωπικών μας δεδομένων. Δεν υπάρχει κανένας λόγος να καταθέτουμε στην εφορία ιατρικές γνωματεύσεις και να εκθέτουμε τις παθήσεις μας, από τη στιγμή που το ίδιο το κράτος μάς έχει χορηγήσει την Κάρτα Αναπηρίας.
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη .Υποστηρίζω την πρόταση του γιατί θεωρώ αυτονόητο ένα επίσημο κρατικό έγγραφο, όπως η Κάρτα Αναπηρίας, να γίνεται αποδεκτό και από την ΑΑΔΕ. Έτσι περιορίζεται η περιττή γραφειοκρατία, προστατεύονται τα προσωπικά και ευαίσθητα ιατρικά δεδομένα των πολιτών και διευκολύνονται τόσο οι φορολογούμενοι όσο και οι υπηρεσίες.
Συμφωνώ απόλυτα με τον ΑΝΔΡΕΑ ΜΠΑΡΔΑΚΗ
«Υποστηρίζω την πρόταση του κ. Μπαρδάκη» Είναι σωστή και δεν κοστίζει τίποτα.
Συμφωνώ απόλυτα και υποστηρίζω την πρόταση του κ. Μπαρδάκη.
Συμφωνώ απόλυτα με όλες τις προτάσεις του κυρίου Θεοδόσιου Λαπατα
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κυρίου Ανδρέα Μπαρδάκη!!!
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του Κυρίου Μπαρδάκη
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη
«Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη»
«Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη», «Υποστηρίζω την πρόταση του κ. Μπαρδάκη
Συμφωνώ απόλυτα με την πρόταση του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη», «Υποστηρίζω την πρόταση του κ. Μπαρδάκη
Η αναπηρία σε ευνομούμενο κράτος συνιστά ευκαιρία για την πολιτεία: σεβασμού και ευθυγράμμισης σε πανανθρώπινες αξίες. Ως εκ τούτου και διαβάζοντας το σύνολο του αντικειμένου διαβούλευσης συμφωνώ απόλυτα με την άποψη του κ. Ανδρέα Μπαρδάκη
Θέμα: Θεσμοθέτηση της Κάρτας Αναπηρίας ως αποδεικτικού δικαιολογητικού για τη Δήλωση Φορολογίας Εισοδήματος (Έντυπο Ε1).
Κείμενο Πρότασης:
Προτείνεται να συμπεριληφθεί ρητά η Κάρτα Αναπηρίας στα επίσημα δικαιολογητικά έγγραφα που προβλέπονται από την ετήσια Απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ για τον τύπο, το περιεχόμενο και τα δικαιολογητικά της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων.
Η πρακτική εφαρμογή αυτής της πρότασης είναι άμεσα υλοποιήσιμη, αδιάβλητη και απολύτως ασφαλής για τη Φορολογική Διοίκηση, βασιζόμενη στα εξής:
1. Άμεσος Έλεγχος Φορολογικού Έτους & Χρονική Συνέχεια:
Επάνω στην Κάρτα Αναπηρίας αναγράφονται ευκρινώς οι ημερομηνίες έκδοσης και λήξης, επιτρέποντας στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. τον άμεσο έλεγχο και την ταυτοποίηση της ισχύος της αναπηρίας για το εκάστοτε υπό κρίση φορολογικό έτος. Ακόμα και στην περίπτωση που έχει προηγηθεί λήξη της παλαιάς και έκδοση δεύτερης (νέας) κάρτας μέσα στο ίδιο φορολογικό έτος, ο φορολογούμενος θα δύναται να καταθέσει τα αντίγραφα και των δύο καρτών, αποδεικνύοντας έτσι αδιαμφισβήτητα και χωρίς κανένα ιατρικό έγγραφο την απαραίτητη χρονική συνέχεια της αναπηρίας του.
2. Ακριβής Αντιστοίχιση Κλιμακίων Αναπηρίας με τους Κωδικούς του Ε1:
Τα θεσμοθετημένα Κλιμάκια Αναπηρίας της Κάρτας ταυτίζονται πλήρως με τις φορολογικές απαιτήσεις συμπλήρωσης της δήλωσης:
• Η κατοχή Κάρτας με τουλάχιστον το Κλιμάκιο ΙΙ, επαρκεί για τη συμπλήρωση των κωδικών 001-002 (μείωση φόρου λόγω αναπηρίας από 67% και άνω).
• Η κατοχή Κάρτας με το Κλιμάκιο ΙΙΙ, τεκμηριώνει την πλήρωση των προϋποθέσεων για τη συμπλήρωση τόσο των κωδικών 001-002, όσο και του κωδικού 905-906 (ένδειξη αναπηρίας από 80% και άνω – απαλλαγή από τον φόρο).
3. Ενιαία Χορήγηση Ελάφρυνσης Ανεξαρτήτως Μηνών Ισχύος:
Βάσει της ήδη καθιερωμένης φορολογικής πρακτικής, η οποία πρέπει να εφαρμόζεται και με τη χρήση της Κάρτας Αναπηρίας, εάν η διάρκεια ισχύος δεν αφορά το σύνολο των μηνών του φορολογικού έτους, το δικαιολογητικό πρέπει να γίνεται αποδεκτό και ο φορολογούμενος να τυγχάνει της προβλεπόμενης μείωσης φόρου ή απαλλαγής για ολόκληρο το φορολογικό έτος. Αυτό επιβάλλεται δεδομένου ότι από τη φορολογική νομοθεσία δεν προβλέπεται ο επιμερισμός της φορολογικής ελάφρυνσης ή απαλλαγής στους μήνες της χρήσης.
Αιτιολόγηση:
Με τη συγκεκριμένη θεσμική προσθήκη, η Κάρτα Αναπηρίας αποκτά την πραγματική διοικητική της αξία στις συναλλαγές με την ΑΑΔΕ. Ταυτόχρονα, διασφαλίζεται πλήρως το ιατρικό απόρρητο (GDPR), καθώς οι φορολογούμενοι παύουν να εκθέτουν ευαίσθητα ιατρικά δεδομένα και παθήσεις στα γκισέ των Δ.Ο.Υ., ενώ επιτυγχάνεται σημαντική αποσυμφόρηση και απλούστευση των ελεγκτικών διαδικασιών.
Υποβολή Πρότασης:
Ανδρέας Μπαρδάκης
Ακτιβιστής για τα δικαιώματα των ΑμεΑ
Δημιουργός της διαδικτυακής κοινότητας «Συνήγορος των ΑμεΑ»
Μέλος της Κοινωνίας των Πολιτών (βάσει του άρθρου 33 παρ. 3 της Σύμβασης CRPD)
Καλησπέρα εκ μερους του Σωματείου Ηπαρχω Σύλλογός ηππατομεταμοσχευθεντων Ελλάδος 1.Να μπει το σήμα του πάρκινγκ ούτω ώστε να γνωρίζει ο εκλεκτής ότι ο ΑΜΕΑ εχει δικαίωμα στάθμευσης σε θέσης ΑΜΕΑ.
2. Να μπει ένα εικονίδιο πχ ένα πράσινο αυτοκίνητο για όσους έχουν δικαίωμα δωρεάν διελεύσεων διοδίων για να γίνεται ποιο εύκολα η ταυτοποίηση στους σταθμούς διοδίων.
3, Να εναρμονιστούν όλες οι εταιρείες που διαχειρίζονται τα διόδια (ΟΛΥΜΠΙΑ ,ΕΓΝΑΤΙΑ ΙΟΝΙΑ κτλ) να εναρμονιστούν και να δέχονται την κάρτα κάρτα αναπηρίας σαν αποδεικτικό έγγραφο.
4, Διεύρυνση του δωρεάν μετακινήσεων και στις θαλάσσιες μετακινήσεις.
Προτείνεται να προβλεφθεί η δυνατότητα καταχώρισης στο Ψηφιακό Μητρώο Αναπηρίας των παλαιών αποφάσεων Πρωτοβάθμιων/Δευτεροβάθμιων Υγειονομικών Επιτροπών (ΠΥΕ/ΔΥΕ), όταν αυτές είναι επ’ αόριστον ή εφ’ όρου ζωής. Πρόκειται για επίσημες κρατικές αποφάσεις, οι οποίες ήδη γίνονται δεκτές σε ορισμένες διοικητικές και φορολογικές διαδικασίες. Η καταχώρισή τους θα μειώσει την ταλαιπωρία των πολιτών και θα διασφαλίσει την ίση μεταχείριση με όσους πιστοποιήθηκαν μέσω ΚΕΠΑ.
Η καθημερινότητα των Ατόμων με Αναπηρία απαιτεί υψηλό κόστος διαβίωσης λόγω των συνεχώς αυξανόμενων εξόδων για ιατρικές επισκέψεις, εξετάσεις, διατροφή, φάρμακα, βοηθήματα, φυσικοθεραπείες κλπ.
-> Κατάργηση των εισοδηματικών κριτηρίων σχετικά με τις μετακινήσεις των Ατόμων με Αναπηρία με τα αστικά και υπεραστικά Μέσα Μαζικής Μεταφοράς.
-> Διεύρυνση του ποσοστού αναπηρίας και στις θαλάσσιες μετακινήσεις.
-> Αναπροσαρμογή της φορολογικής μείωσης των 200€ στην απόδοση φόρου (με αναγνωρισμένο ποσοστό αναπηρίας 67% από ΚΕΠΑ).
-> Αναπροσαρμογή των εισοδηματικών κριτηρίων στα επιδοτούμενα στεγαστικά ή επισκευαστικά προγράμματα.
-> Η ισχύς της Κάρτας Αναπηρίας να διευρύνεται και εκτός Ελλάδος, ώστε να υπάρχει δυνατότητα χρήσης για τουρισμό, πολιτιστικά και αθλητικά δρώμενα, ψυχαγωγία, συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα ή fora ιατρικών θεμάτων κλπ.
Άρθρο 36 – Προστασία προσωπικών δεδομένων / Άρθρο 33 – Κάρτα Αναπηρίας / Άρθρο 37 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις
Προτείνεται να προστεθεί ειδική πρόβλεψη για την προστασία των κατόχων Κάρτας Αναπηρίας από κακή χρήση των δεδομένων αναπηρίας από ιδιωτικούς φορείς, ιδίως από ασφαλιστικές επιχειρήσεις, τράπεζες, εταιρείες παροχής πιστώσεων και λοιπούς χρηματοοικονομικούς οργανισμούς.
Η Κάρτα Αναπηρίας πρέπει να αποδεικνύει δικαιώματα και να διευκολύνει την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε υπηρεσίες. Δεν πρέπει να μετατραπεί, άμεσα ή έμμεσα, σε εργαλείο αποκλεισμού, απόρριψης, υπερτιμολόγησης ή δυσμενούς μεταχείρισης.
Ειδικά για ασφαλιστικές και τραπεζικές υπηρεσίες, προτείνεται να προβλεφθούν τα εξής:
1. Η ύπαρξη Κάρτας Αναπηρίας ή η εγγραφή στο Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία να μην μπορεί να χρησιμοποιείται ως λόγος αυτόματης απόρριψης αίτησης για τραπεζικό προϊόν, ασφαλιστικό προϊόν, πίστωση, δάνειο, κάρτα, ασφάλεια ζωής, ασφάλεια υγείας ή άλλη υπηρεσία.
2. Κάθε απόρριψη ή δυσμενής διαφοροποίηση όρων που σχετίζεται με την αναπηρία να είναι ειδικά αιτιολογημένη, εξατομικευμένη, γραπτή και ελέγξιμη. Να μην επιτρέπονται γενικές ή οριζόντιες πολιτικές αποκλεισμού με βάση μόνο την ιδιότητα του ατόμου με αναπηρία, το ποσοστό αναπηρίας ή το κλιμάκιο της Κάρτας.
3. Οι ιδιωτικοί φορείς να μην έχουν πρόσβαση σε διάγνωση, ιατρικό ιστορικό, κωδικούς ταξινόμησης, ποσοστά ανά πάθηση ή άλλα αναλυτικά ιατρικά δεδομένα. Για κάθε συναλλαγή να λαμβάνουν μόνο την απολύτως απαραίτητη πληροφορία, όπως ισχύει/δεν ισχύει η Κάρτα ή δικαιούται/δεν δικαιούται συγκεκριμένη διευκόλυνση.
4. Να προβλεφθεί υποχρέωση καταγραφής και εμφάνισης στον πολίτη κάθε πρόσβασης ή ελέγχου που γίνεται στα δεδομένα του μέσω της Κάρτας ή της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας, κατά τα πρότυπα άλλων ψηφιακών υπηρεσιών του Δημοσίου όπου ο πολίτης μπορεί να γνωρίζει ποιος φορέας αναζήτησε στοιχεία του, πότε και για ποιον σκοπό.
5. Να θεσπιστεί ειδικός μηχανισμός καταγγελίας για περιπτώσεις κατά τις οποίες ασφαλιστική επιχείρηση, τράπεζα ή άλλος χρηματοοικονομικός φορέας απορρίπτει ή επιβαρύνει δυσανάλογα άτομο με αναπηρία λόγω της αναπηρίας του ή λόγω δεδομένων που αντλήθηκαν από την Κάρτα Αναπηρίας ή το Ψηφιακό Μητρώο.
6. Να υποχρεούνται οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις, οι τράπεζες και οι λοιποί χρηματοοικονομικοί φορείς να υποβάλλουν σε ετήσια βάση στις αρμόδιες εποπτικές αρχές ανωνυμοποιημένα στατιστικά στοιχεία για αιτήσεις ατόμων με αναπηρία, εγκρίσεις, απορρίψεις, διαφοροποιήσεις όρων και βασικές κατηγορίες αιτιολογίας.
7. Τα στοιχεία αυτά να ελέγχονται από τις αρμόδιες εποπτικές αρχές, όπως η Τράπεζα της Ελλάδος για τις ασφαλιστικές και τις εποπτευόμενες χρηματοοικονομικές δραστηριότητες, ώστε να εντοπίζονται μοτίβα έμμεσου αποκλεισμού ή δυσανάλογων απορρίψεων εις βάρος των ατόμων με αναπηρία.
8. Η Πολιτεία να μπορεί, με κανονιστικές αποφάσεις και σε συνεργασία με τις αρμόδιες εποπτικές αρχές, να καθορίζει ελάχιστα πρότυπα μη διάκρισης, τεκμηρίωσης και αποδοχής πρόσβασης σε βασικές τραπεζικές, ασφαλιστικές και χρηματοοικονομικές υπηρεσίες για άτομα με αναπηρία.
9. Όπου υπάρχει απόρριψη ή δυσμενής μεταχείριση, ο πολίτης να έχει δικαίωμα να ζητήσει πλήρη αιτιολόγηση, ανθρώπινη επανεξέταση και διαβίβαση της υπόθεσης στην αρμόδια εποπτική αρχή.
Η ψηφιοποίηση της αναπηρίας δεν πρέπει να δημιουργήσει νέο πεδίο διακρίσεων. Η Κάρτα Αναπηρίας πρέπει να λειτουργεί ως μέσο πρόσβασης και ισότητας, όχι ως μηχανισμός με τον οποίο ιδιωτικοί φορείς θα μπορούν να εντοπίζουν, να κατηγοριοποιούν ή να αποκλείουν άτομα με αναπηρία από βασικές υπηρεσίες.
Για τον λόγο αυτό, η προστασία από κακή χρήση των δεδομένων αναπηρίας από τράπεζες, ασφαλιστικές και λοιπούς ιδιωτικούς φορείς πρέπει να προβλεφθεί ρητά στο παρόν νομοθετικό πλαίσιο και να μη μείνει σε μελλοντικές τεχνικές ή κανονιστικές ρυθμίσεις.
Άρθρο 34 – Μητρώο Παροχών Αναπηρίας / Άρθρο 37 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις
Προτείνεται να προβλεφθεί ρητά στο Μητρώο Παροχών Αναπηρίας και στις παροχές που συνδέονται με την Κάρτα Αναπηρίας η ουσιαστική αναβάθμιση των φορολογικών ελαφρύνσεων για τα άτομα με αναπηρία.
Σήμερα, για άτομα με αναπηρία 67% και άνω, δηλαδή κατ’ ουσίαν από το κλιμάκιο ΙΙ της Κάρτας Αναπηρίας και άνω, προβλέπεται μείωση φόρου μόλις 200 ευρώ. Το ποσό αυτό είναι εξαιρετικά χαμηλό και δεν ανταποκρίνεται στο πραγματικό και διαρκές οικονομικό βάρος που αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρία και οι οικογένειές τους.
Οι αναπηρίες, ιδίως όταν είναι μόνιμες, εξελισσόμενες ή εφ’ όρου ζωής, συνεπάγονται σταθερές και συχνά υψηλές δαπάνες: ιατρικές επισκέψεις, εξετάσεις, φάρμακα, φυσικοθεραπείες, εργοθεραπείες, λογοθεραπείες, αποκατάσταση, βοηθήματα, αναπηρικό εξοπλισμό, μετακινήσεις, προσαρμογές κατοικίας, συνοδό ή άλλες υποστηρικτικές υπηρεσίες. Το σημερινό ποσό των 200 ευρώ δεν καλύπτει ούτε ελάχιστο μέρος αυτών των αναγκών.
Προτείνεται:
1. Η υφιστάμενη μείωση φόρου των 200 ευρώ για άτομα με αναπηρία 67% και άνω να αυξηθεί ουσιαστικά, με κλιμάκωση ανάλογα με το κλιμάκιο της Κάρτας Αναπηρίας.
2. Για άτομα με αναπηρία εφ’ όρου ζωής, μόνιμη, μη αναστρέψιμη ή εξελισσόμενη πάθηση, να προβλεφθεί αυξημένη φορολογική ελάφρυνση, καθώς οι ανάγκες και οι δαπάνες τους δεν είναι προσωρινές αλλά διαρκείς.
3. Εναλλακτικά ή συμπληρωματικά, να προβλεφθεί ότι κάθε τεκμηριωμένη ιατρική, θεραπευτική, αποκαταστασιακή ή υποστηρικτική δαπάνη που συνδέεται με την αναπηρία εκπίπτει 100% από τον φόρο ή οδηγεί σε ισόποση φορολογική ελάφρυνση, με βάση νόμιμα παραστατικά.
4. Να υπάρχει διαλειτουργικότητα της Κάρτας Αναπηρίας, του Ψηφιακού Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία, του Μητρώου Παροχών Αναπηρίας και της ΑΑΔΕ, ώστε οι δικαιούχοι να λαμβάνουν αυτόματα τη φορολογική ελάφρυνση χωρίς να απαιτείται κάθε χρόνο επανυποβολή γνωματεύσεων ή πρόσθετη γραφειοκρατία.
5. Η φορολογική ελάφρυνση να εφαρμόζεται και όταν η αναπηρία αφορά εξαρτώμενο μέλος ή σύζυγο, καθώς το οικονομικό βάρος επιβαρύνει συνολικά το νοικοκυριό.
Η Κάρτα Αναπηρίας και το Μητρώο Παροχών δεν πρέπει να περιοριστούν σε έναν απλό μηχανισμό ταυτοποίησης. Πρέπει να λειτουργήσουν ως εργαλείο αυτόματης πρόσβασης σε ουσιαστικά δικαιώματα και παροχές. Η φορολογική ελάφρυνση των 200 ευρώ είναι πλέον ανεπαρκής και χρειάζεται αναθεώρηση, ιδίως για τα άτομα με αναπηρία 67% και άνω και ακόμη περισσότερο για όσους έχουν μόνιμη ή εφ’ όρου ζωής αναπηρία.
Άρθρο 37 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις / Άρθρο 33 – Κάρτα Αναπηρίας
Προτείνεται η Κάρτα Αναπηρίας να συνδεθεί ρητά με συγκεκριμένες, πρακτικές διευκολύνσεις καθημερινής μετακίνησης, ιδίως σε θέματα στάθμευσης και ακτοπλοϊκών μετακινήσεων.
Α. Δωρεάν στάθμευση σε θέσεις ελεγχόμενης στάθμευσης δήμων
Οι ειδικές θέσεις στάθμευσης ΑμεΑ στους δήμους είναι ελάχιστες και συχνά κατειλημμένες ή ανεπαρκείς σε σχέση με τις πραγματικές ανάγκες. Για τα άτομα με κινητική, νευρολογική ή άλλη λειτουργική δυσκολία στη μετακίνηση, η δυνατότητα εύρεσης κοντινής θέσης στάθμευσης δεν είναι θέμα ευκολίας, αλλά θέμα προσβασιμότητας, ασφάλειας και αυτονομίας.
Προτείνεται να προβλεφθεί ενιαία, πανελλαδική ρύθμιση ώστε οι κάτοχοι Κάρτας Αναπηρίας που πληρούν τα σχετικά κριτήρια κινητικότητας ή διαθέτουν Δελτίο Στάθμευσης ΑμεΑ να μπορούν να σταθμεύουν δωρεάν σε δημοτικές θέσεις ελεγχόμενης στάθμευσης με πληρωμή, όταν δεν υπάρχει διαθέσιμη ειδική θέση ΑμεΑ.
Η ρύθμιση αυτή θα πρέπει να εφαρμόζεται με σαφείς κανόνες, χωρίς να επιτρέπει στάθμευση σε σημεία που εμποδίζουν την κυκλοφορία, τις ράμπες, τις διαβάσεις, τα πεζοδρόμια ή την πρόσβαση άλλων πολιτών. Στόχος δεν είναι η κατάργηση των κανόνων στάθμευσης, αλλά η δίκαιη προσαρμογή τους στις πραγματικές ανάγκες μετακίνησης των ατόμων με αναπηρία.
Β. Μείωση του ορίου για ακτοπλοϊκές εκπτώσεις
Σήμερα οι ακτοπλοϊκές εκπτώσεις για άτομα με αναπηρία παρέχονται συνήθως σε άτομα με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω, δηλαδή σε κατόχους Κάρτας Αναπηρίας κλιμακίου ΙΙΙ. Το όριο αυτό αποκλείει πολλά άτομα με σοβαρή και μόνιμη αναπηρία, τα οποία έχουν ποσοστό 67% έως 79% και αντιστοιχούν στο κλιμάκιο ΙΙ της Κάρτας Αναπηρίας.
Προτείνεται οι ακτοπλοϊκές εκπτώσεις να ισχύουν τουλάχιστον από το κλιμάκιο ΙΙ της Κάρτας Αναπηρίας, δηλαδή για άτομα με συνολικό ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω, και όχι μόνο για το κλιμάκιο ΙΙΙ ή το 80% και άνω.
Επιπλέον, όταν η Κάρτα Αναπηρίας φέρει ένδειξη ανάγκης συνοδού, η έκπτωση θα πρέπει να επεκτείνεται και στον συνοδό, καθώς για πολλά άτομα με αναπηρία το ταξίδι χωρίς συνοδό δεν είναι πρακτικά εφικτό ή ασφαλές.
Η ακτοπλοϊκή μετακίνηση είναι κρίσιμη για την πρόσβαση σε υγεία, εργασία, οικογένεια, εκπαίδευση και κοινωνική ζωή, ειδικά σε μια χώρα με νησιωτικότητα όπως η Ελλάδα. Για τον λόγο αυτό, οι παροχές της Κάρτας Αναπηρίας πρέπει να αποτυπώνουν όχι μόνο το ποσοστό αναπηρίας, αλλά και την πραγματική λειτουργική επιβάρυνση και το κόστος μετακίνησης που αντιμετωπίζουν τα άτομα με αναπηρία.
Προτείνεται τα ανωτέρω να ενταχθούν ρητά στις παροχές που συνδέονται με την Κάρτα Αναπηρίας και να προβλεφθεί αντίστοιχη διαλειτουργικότητα, ώστε οι δήμοι, οι ελεγκτικοί μηχανισμοί και οι ακτοπλοϊκές εταιρείες να μπορούν να επαληθεύουν την επιλεξιμότητα χωρίς να ζητούν γνωματεύσεις ή ευαίσθητα ιατρικά δεδομένα.
Άρθρο 33 – Κάρτα Αναπηρίας / Άρθρο 37 – Εξουσιοδοτικές διατάξεις
Προτείνεται να προστεθεί ρητή πρόβλεψη ώστε η ελληνική Κάρτα Αναπηρίας να είναι πλήρως συμβατή με την Ευρωπαϊκή Κάρτα Αναπηρίας και την Ευρωπαϊκή Κάρτα Στάθμευσης, όπως προβλέπονται από το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο, ώστε να μπορεί να χρησιμοποιείται και στο εξωτερικό από Έλληνες πολίτες με αναπηρία.
Η Κάρτα Αναπηρίας δεν πρέπει να λειτουργεί μόνο εντός Ελλάδας, αλλά να σχεδιαστεί από τώρα με τρόπο που να υποστηρίζει διασυνοριακή χρήση, ιδίως για ταξίδια, σπουδές, εργασία, ιατρικές μετακινήσεις, συμμετοχή σε ευρωπαϊκά προγράμματα και πρόσβαση σε πολιτιστικές, μεταφορικές, αθλητικές και λοιπές υπηρεσίες σε άλλα κράτη μέλη.
Συγκεκριμένα προτείνεται:
1. Να προβλεφθεί ρητά ότι η ελληνική Κάρτα Αναπηρίας θα εναρμονιστεί με την European Disability Card και την European Parking Card.
2. Να υπάρχει δίγλωσση μορφή της κάρτας, στα ελληνικά και στα αγγλικά, ώστε να είναι κατανοητή από δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς στο εξωτερικό.
3. Να υπάρχει ασφαλής QR code ή άλλος μηχανισμός επαλήθευσης της εγκυρότητας της κάρτας από φορείς άλλων κρατών, με αποκάλυψη μόνο της απολύτως απαραίτητης πληροφορίας και χωρίς κοινοποίηση διάγνωσης ή ευαίσθητων ιατρικών δεδομένων.
4. Να προβλεφθεί διαδικασία ώστε η ελληνική κάρτα να μπορεί να αποδεικνύει την ιδιότητα αναπηρίας για πρόσβαση σε εκπτώσεις, προτεραιότητα, συνοδό, μεταφορές, πολιτιστικούς χώρους και λοιπές παροχές στο εξωτερικό, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό πλαίσιο.
5. Να υπάρχει ξεκάθαρη σύνδεση ή διακριτή πρόβλεψη για την Ευρωπαϊκή Κάρτα Στάθμευσης, ειδικά για άτομα με κινητικούς, νευρολογικούς ή άλλους λειτουργικούς περιορισμούς που επηρεάζουν ουσιαστικά τη μετακίνηση.
Είναι σημαντικό η Κάρτα Αναπηρίας να μη σχεδιαστεί ως αποκλειστικά εθνικό έγγραφο, αλλά ως εργαλείο που θα υποστηρίζει στην πράξη την ελεύθερη μετακίνηση, την ισότιμη πρόσβαση και την αυτονομία των ατόμων με αναπηρία και εκτός Ελλάδας.
Άρθρο 33
Κάρτα Αναπηρίας – Τροποποίηση άρθρου 106 ν. 4961/2022
ΓΙΑ ΟΣΟΥΣ ΕΧΟΥΝ ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ Ή ΣΥΝΤΑΞΗ ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΛΟΓΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗΣ ΑΠΟ ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΝΑ ΕΧΕΙ ΚΑΙ ΑΝΤΟΙΣΤΙΧΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΚΑΙ Η ΚΑΡΤΑ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΚΙ ΟΧΙ ΜΟΝΟ ΔΙΕΤΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑ. ΓΕΝΙΚΑ ΝΑ ΜΗΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΕ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΣΕ ΑΟΡΙΣΤΟΥ, ΣΕ ΕΞΑΝΑΓΚΑΣΜΟ Ο ΠΟΛΙΤΗΣ ΝΑ ΠΕΡΝΑ ΚΑΙ ΝΑ ΞΑΝΑΠΕΡΝΑ ΚΕΠΑ ΓΙΑ ΝΑ ΚΑΤΑΓΡΑΦΕΤΕ ΣΤΟ ΜΗΤΡΩΟ ΚΑΙ ΝΑ ΕΧΕΙ ΤΑ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΑ ΠΡΟΝΟΜΙΑ ΣΤΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΟΥ ΥΠΑΓΕΤΕ. ΝΑ ΠΕΡΝΑ ΟΤΑΝ ΥΠΑΡΧΕΙ ΕΠΙΔΕΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΚΑΙ ΕΠΙΔΕΙΩΚΗ ΑΛΛΑΓΗ ΚΛΙΜΑΚΙΟΥ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ.
Η κάρτα αναπηρίας να ισχύει πια και για δωρεάν πάρκινγκ σε σημαδεμένες θέσεις πάρκινγκ αναπήρων (όπως μάρκετ, δρόμοι, κλπ). Να πάψει η μπλε κάρτα. Να έχει ισχύ με την κάρτα αναπηρίας για όλους όσους έχουν άνω των 50%. Δεν έχουν πρόβλημα με το πάρκινγκ μόνο όσοι έχουν βαριά κινητική αναπηρία, υπάρχουν και άτομα με ΔΕΠΥ και άλλες παθήσεις.