Άρθρο 99
Αποζημίωση των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας σε περιπτώσεις τοκετού ή λοχείας και διαχείριση αποθεματικού – Τροποποίηση παρ. 4, 7 και 12 άρθρου 34 ν. 2682/1999
1. Στην περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 (Α΄ 16), περί χρηματοδότησης ειδικής αποζημίωσης του προσωπικού της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας από τέλη αεροναυτιλίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «και μέσω» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ή μέσω», β) προστίθεται τρίτο εδάφιο και η περ. α) διαμορφώνεται ως εξής:
«α) Στους υπαλλήλους του κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΠΕ Ε.Ε.Κ.), καταβάλλεται το ποσό που προκύπτει από το γινόμενο της βάσης υπολογισμού:
αα) για εκείνους που κατέχουν ειδικότητα (rating) ή καταχώριση ειδικότητας (endorsement) με χρήση εξοπλισμού/συστημάτων επιτήρησης κυκλοφορίας, με τον συντελεστή ένα (1),
αβ) για εκείνους που κατέχουν τις αντίστοιχες ειδικότητες (rating), υπό την προϋπόθεση πραγματικής άσκησης της ειδικότητας/καταχώρισής (endorsement) τους, με τον συντελεστή μηδέν κόμμα εννέα (0,9),
αγ) για εκείνους που δεν κατέχουν ειδικότητα (rating), με τον συντελεστή μηδέν κόμμα πενήντα επτά (0,57).
Η πραγματική άσκηση της ειδικότητας ή καταχώρισης αποδεικνύεται μέσω της υλοποίησης των μηνιαίων προγραμμάτων εργασίας στις θέσεις αυτές ή μέσω ελάχιστου αναγκαίου αριθμού εκατόν ογδόντα (180) τουλάχιστον ωρών ετησίως για τη διατήρηση της σχετικής ειδικότητας, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις και το ενωσιακό δίκαιο και, προγραμματισμένων κατά πενήντα τοις εκατό (50%) τουλάχιστον στους μήνες Ιούνιο έως και Σεπτέμβριο εκάστου έτους, ομοίως ενσωματωμένων στα ως άνω μηνιαία προγράμματα εργασίας, τα οποία ελέγχονται και βεβαιώνονται ως προς την πλήρωση των προϋποθέσεων του παρόντος από τους προϊσταμένους των οικείων οργανικών μονάδων και την καθ’ ύλην αρμόδια Διεύθυνση σε μηνιαία βάση και πιστοποιούνται με σχετική απόφαση του Διοικητή της Υ.Π.Α., κατόπιν σχετικής εισήγησης του Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας. Το χρονικό διάστημα κατά το οποίο Ελεγκτής Εναέριας Κυκλοφορίας έχει λάβει άδεια τοκετού ή λοχείας λογίζεται ως χρόνος πραγματικής άσκησης ειδικότητας για την εφαρμογή της παρούσας περίπτωσης.».
- Στην παρ. 7 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται και η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:
«7. Από τα τέλη αεροναυτιλίας δημιουργείται αποθεματικό, σύμφωνα με το άρθρο 28 του Εκτελεστικού Κανονισμού (EE) 2019/317 της Επιτροπής, της 11ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με την καθιέρωση μηχανισμού επιδόσεων και συστήματος χρέωσης τελών στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό και με την κατάργηση των εκτελεστικών κανονισμών (ΕΕ) 390/2013 και (ΕΕ) 391/2013 (L 56), το οποίο αποσκοπεί στον περιορισμό των συνεπειών αιφνίδιας μείωσης στα τέλη αεροναυτιλίας σε καιρούς μειωμένης κίνησης. Αν απολογιστικά οι μονάδες εξυπηρέτησης τελών διαδρομής και τερματικής περιοχής εμφανίζουν, σε σχέση με το προηγούμενο έτος, μείωση μεγαλύτερη του δέκα τοις εκατό (10%) ή σε κάθε περίπτωση μείωση σε σχέση με τις αντίστοιχες μονάδες του έτους 2024, η διαφορά καλύπτεται από το υπόψη αποθεματικό που δημιουργείται και παραμένει στους λογαριασμούς εσόδων της Υ.Π.Α. και αντίστοιχα αναπροσαρμόζεται η βάση υπολογισμού της παρ. 4 για το επόμενο έτος, η οποία σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να είναι μικρότερη από αυτή που προκύπτει από τις μονάδες εξυπηρέτησης του έτους 2024.».
- Στην περ. β) της παρ. 12 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, οι λέξεις «κατά την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων» διαγράφονται, β) προστίθεται τρίτο εδάφιο, και η περ. β) διαμορφώνεται ως εξής:
«β) Ένα (1) ευρώ ανά μονάδα εξυπηρέτησης διαδρομής και τερματικής περιοχής χρησιμοποιείται για τη δαπάνη που απαιτείται για την κάλυψη του πτυχίου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας έναντι οριστικής απώλειας ειδικότητας για λόγους υγείας, θανάτου ή διαπιστωμένης αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων, σύμφωνα με το π.δ. 8/2004 (Α΄ 4). Το ανωτέρω ποσό παραμένει διαθέσιμο για τους σκοπούς της παρούσας στον λογαριασμό του πρώτου εδαφίου, που διαχειρίζεται η Υ.Π.Α.. Το ποσό της παρούσας που παραμένει αδιάθετο στο τέλος εκάστου έτους, κατά το μέρος που δεν έχει αναλωθεί εντός των επομένων δύο (2) ετών για την κάλυψη των περιπτώσεων του πρώτου εδαφίου, αποδίδεται εντός του έτους που έπεται της συμπλήρωσης της διετίας στο TEA ΕΕΚΕ.».
Άρθρο 100
Υπολογισμός ειδικής αποζημίωσης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 34Α ν. 2682/1999
Στην παρ. 1 του άρθρου 34Α του ν. 2682/1999 (Α΄ 16), περί ειδικής αποζημίωσης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. α), οι λέξεις «μηδέν κόμμα τριάντα πέντε (0,35)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «μηδέν κόμμα πενήντα (0,50)», β) στην περ. β), οι λέξεις «μηδέν κόμμα τριάντα (0,30)» αντικαθίστανται από τις λέξεις «μηδέν κόμμα τετρακόσια είκοσι οκτώ (0,428)» και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Από τα ποσά που πιστώνονται στον λογαριασμό της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), στον οποίο αποδίδονται τα τέλη αεροναυτιλίας από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL), καταβάλλεται ειδική αποζημίωση στους Ελεγκτές Εναέριας Κυκλοφορίας, η οποία υπολογίζεται: α) με τον πολλαπλασιασμό της δικαιούμενης αποζημίωσης της υποπερ. αα) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 34 με τον συντελεστή μηδέν κόμμα πενήντα (0,50), για τους υπηρετούντες στα Κέντρα Ελέγχου Περιοχής Αθηνών Μακεδονίας (ΚΕΠΑΘΜ), καθώς και στα αεροδρόμια της Αθήνας (προσέγγιση και Πύργος Ελέγχου Αθηνών), της Θεσσαλονίκης, του Ηρακλείου, της Ρόδου, της Κέρκυρας, της Σαντορίνης, της Μυκόνου και της Κω, εφόσον λειτουργούν επί εικοσιτετραώρου βάσεως και β) με τον πολλαπλασιασμό της δικαιούμενης αποζημίωσης της υποπερ. αβ) της περ. α) της παρ. 4 του άρθρου 34 με τον συντελεστή μηδέν κόμμα τετρακόσια είκοσι οκτώ (0,428), για τους κατέχοντες και ασκούντες την ειδικότητα, ως κίνητρο με σκοπό την ενίσχυση του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου της εναέριας κυκλοφορίας, την αύξηση της αποδοτικότητας, τη μείωση των καθυστερήσεων και την αντιμετώπιση των συνεπειών της έντονης εποχικότητας στην εναέρια κυκλοφορία.».
Άρθρο 101
Προϋποθέσεις αποζημίωσης που λαμβάνουν οι ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας λόγω οριστικής απώλειας ειδικότητας – Εξουσιοδοτική διάταξη – Τροποποίηση παρ. 7 άρθρου 35 ν. 2912/2001
Στην παρ. 7 του άρθρου 35 του ν. 2912/2001 (Α΄ 94), περί οριστικής απώλειας ειδικότητας ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, αα) πριν από τις λέξεις «καθορίζονται οι όροι» διαγράφονται οι λέξεις «μέσα σε έξι (6) μήνες από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού,» αβ) μετά τις λέξεις «ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας» προστίθενται οι λέξεις «της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) και της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.)», αγ) μετά τη λέξη «θανάτου», διαγράφονται οι λέξεις «κατά την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων», β) στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «της Επιτροπής Διερεύνησης Ατυχημάτων και Ασφάλειας Πτήσεων και των διερευνητών κατά την εν πτήσει άσκηση των καθηκόντων τους» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του Συμβουλίου του Εθνικού Οργανισμού Διερεύνησης Αεροπορικών και Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Ασφάλειας των Μεταφορών (Ε.Ο.Δ.Α.Σ.Α.Α.Μ.), το έργο των οποίων άπτεται της διερεύνησης αεροπορικών ατυχημάτων και της ασφάλειας των αεροπορικών μεταφορών, καθώς και των διερευνητών της Αυτοτελούς Μονάδας Μελετών και Διερευνήσεων Αεροπορικών Ατυχημάτων κατά την εν πτήσει άσκηση των καθηκόντων τους», γ) το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 7 διαμορφώνεται ως εξής:
«7. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται μετά από πρόταση των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και το ύψος του ποσού για την ασφάλιση του πτυχίου ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) και της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), έναντι οριστικής απώλειας ειδικότητας για λόγους υγείας, θανάτου ή αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων, όπου τούτο προβλέπεται για λόγους ασφάλειας των πτήσεων, με αποτέλεσμα ο κάτοχος αυτής ελεγκτής εναέριας κυκλοφορίας να περιέρχεται σε αδυναμία άσκησης καθηκόντων. Με όμοιο διάταγμα καθορίζονται οι όροι, οι προϋποθέσεις και το ασφαλιστέο ποσό των χειριστών αεροσκαφών και ελικοπτέρων και των επιθεωρητών που έχουν πιστοποιητικό ασφάλειας πτήσεων, έναντι ατυχήματος που συμβαίνει κατά την εν πτήσει άσκηση των καθηκόντων τους καθώς και του Προέδρου και των μελών του Συμβουλίου του Εθνικού Οργανισμού Διερεύνησης Αεροπορικών και Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων και Ασφάλειας των Μεταφορών (Ε.Ο.Δ.Α.Σ.Α.Α.Μ.), το έργο των οποίων άπτεται της διερεύνησης αεροπορικών ατυχημάτων και της ασφάλειας των αεροπορικών μεταφορών, καθώς και των διερευνητών της Αυτοτελούς Μονάδας Μελετών και Διερευνήσεων Αεροπορικών Ατυχημάτων κατά την εν πτήσει άσκηση των καθηκόντων τους. Το ποσό της ασφάλισης καταβάλλεται στον ίδιο τον ασφαλιζόμενο αν, λόγω του ατυχήματος, καταστεί ανίκανος για την περαιτέρω άσκηση των καθηκόντων του ή στην οικογένειά του, αν επήλθε θάνατος του ασφαλισμένου. Το ποσό των παραπάνω ασφαλίσεων καλύπτεται, για μεν την περίπτωση των ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας από τα τέλη αεροναυτιλίας που αποδίδονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 12 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 (Α΄ 16) στον λογαριασμό της Υ.Π.Α. που προβλέπεται στο ίδιο ως άνω άρθρο και για τον Ε.Ο.Δ.Α.Σ.Α.Α.Μ. από τα τέλη της παρ. 7 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992 (Α΄113), το οποίο εισπράττεται σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 40 του ν. 2065/1992.».
Άρθρο 102
Πεδίο εφαρμογής ρυθμίσεων για την καταβολή αποζημίωσης στους ελεγκτές εναέριας κυκλοφορίας σε περίπτωση οριστικής απώλειας ειδικότητας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 1 π.δ. 8/2004
Στην παρ. 1 του άρθρου 1 του π.δ. 8/2004 (Α’ 4), περί πεδίου εφαρμογής, μετά τις λέξεις «με την επιφύλαξη» οι λέξεις «της παραγράφου 3» διαγράφονται και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Στο παρόν διάταγμα υπάγονται οι υπάλληλοι της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) και της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), μόνιμοι και Ι.Δ.Α.Χ., που ανήκουν στον κλάδο των Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας, εφόσον έχουν συμπληρωμένα είκοσι πέντε (25) τουλάχιστον έτη υπηρεσίας στον κλάδο, με την επιφύλαξη του άρθρου 8 του παρόντος διατάγματος.».
Άρθρο 103
Προϋποθέσεις καταβολής αποζημίωσης – Τροποποίηση άρθρου 2 π.δ. 8/2004
Στο άρθρο 2 του π.δ. 8/2004 (Α’ 4), περί προϋποθέσεων καταβολής αποζημίωσης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην υποπερ. α) της περ. 1, αα) μετά τη λέξη «καθιστούν» προστίθεται η λέξη «οριστικά», αβ) μετά τη λέξη «ειδικότητα» προστίθενται οι λέξεις «σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2015 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 923/2012 της Επιτροπής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 805/2011 της Επιτροπής (L 63)», β) η περ. 2 αντικαθίσταται και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις το άρθρο 2 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 2Προϋποθέσεις καταβολής αποζημίωσηςΑποζημίωση καταβάλλεται για:1. Οριστική απώλεια ειδικότητας, όταν η απώλεια οφείλεται:α. Σε λόγους υγείας που καθιστούν οριστικά αδύνατη την άσκηση καθηκόντων που απορρέουν από την ειδικότητα σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2015 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 923/2012 της Επιτροπής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 805/2011 της Επιτροπής (L 63) ή β. Σε λόγους αντικειμενικής αδυναμίας που καθιστούν τον υπάλληλο ακατάλληλο για την άσκηση των καθηκόντων που απορρέουν από την ειδικότητά του.2. Επελθόντα θάνατο, σύμφωνα με το άρθρο 6.».
Άρθρο 104
Διαπίστωση απώλειας ειδικότητας για λόγους υγείας – Τροποποίηση άρθρου 3 π.δ. 8/2004
Στο άρθρο 3 του π.δ. 8/2004 (Α΄ 4), περί απώλειας ειδικότητας για λόγους υγείας, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, οι λέξεις «της Ανωτάτης Υγειονομικής Επιτροπής Αεροπορίας (ΑΥΕΑ) του Κέντρου Αεροπορικής Ιατρικής (Κ.Α.Ι.) της Πολεμικής Αεροπορίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «πιστοποιημένου αεροϊατρικού κέντρου (Aero Medical Centre – AMC), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2015 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 923/2012 της Επιτροπής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 805/2011 της Επιτροπής (L 63)», β) στην παρ. 2, οι λέξεις «Η Ανωτάτη Υγειονομική Επιτροπή Αεροπορίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Το πιστοποιημένο AMC», γ) στην παρ. 3, οι λέξεις «της Ανώτατης Υγειονομικής Επιτροπής Αεροπορίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «του πιστοποιημένου AMC» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 3 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 3
Απώλεια ειδικότητας για λόγους υγείας
- Η απώλεια ειδικότητας για λόγους υγείας διαπιστώνεται ύστερα από σχετική γνωμοδότηση πιστοποιημένου αεροϊατρικού κέντρου (Aero Medical Centre – AMC), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2015 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 923/2012 της Επιτροπής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 805/2011 της Επιτροπής (L 63).
- Το πιστοποιημένο AMC γνωματεύει ύστερα από ερώτημα της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) ή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), το οποίο υποβάλλεται κατόπιν σχετικής αίτησης του υπαλλήλου.
- Η γνωμοδότηση του πιστοποιημένου AMC επί σχετικών ερωτημάτων της Α.Π.Α. ή της Υ.Π.Α. για υπαλλήλους του κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΕΕΚ), της Α.Π.Α. ή της Υ.Π.Α., αντίστοιχα, υποβάλλεται για τους μεν υπαλλήλους του κλάδου ΕΕΚ της Α.Π.Α. στον Διοικητή της Α.Π.Α., για τους δε υπαλλήλους του κλάδου ΕΕΚ της Υ.Π.Α. στον Διοικητή της Υ.Π.Α.. Εντός μηνός από την περιέλευση σε αυτούς της γνωμοδότησης της Επιτροπής:
α) Ο Διοικητής της Υ.Π.Α. εκδίδει σχετική διαπιστωτική πράξη περί δικαιώματος αποζημίωσης των υπαλλήλων κλάδου ΕΕΚ της Υ.Π.Α. και την κοινοποιεί στον Διοικητή της Α.Π.Α., ο οποίος προβαίνει σε έκδοση πράξης οριστικής ανάκλησης της ειδικότητας τους σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 ή την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία,
β) ο Διοικητής της Α.Π.Α. εκδίδει διαπιστωτική πράξη περί δικαιώματος αποζημίωσης και πράξη οριστικής ανάκλησης της ειδικότητας των υπαλλήλων ΕΕΚ της Α.Π.Α., σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 ή τη λοιπή ενωσιακή και εθνική νομοθεσία.».
Άρθρο 105
Επιτροπή για τη διαπίστωση της αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων ειδικότητας Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας – Αναγνώριση δικαιώματος αποζημίωσης λόγω θανάτου – Τροποποίηση άρθρου 5 π.δ. 8/2004
Στο άρθρο 5 του π.δ. 8/2004 (Α΄ 4), περί επιτροπής για τη διαπίστωση της αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων ειδικότητας του Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας και για την αναγνώριση δικαιώματος αποζημιώσεως λόγω θανάτου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) η παρ. 1 αντικαθίσταται, β) στην παρ. 3, βα) στο πρώτο εδάφιο της περ. α), μετά τις λέξεις «Διευθυντής της» προστίθενται οι λέξεις «εκάστοτε αρμόδιας», ββ) το δεύτερο εδάφιο της περ. β) διαγράφεται, γ) στην παρ. 4, γα) οι λέξεις «Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Υ.Π.Α., για τους υπαλλήλους του κλάδου Ε.Ε.Κ. της Υ.Π.Α.,», γβ) μετά τις λέξεις «λόγω θανάτου» προστίθενται οι λέξεις «και την κοινοποιεί στον Διοικητή της Α.Π.Α., ο οποίος προβαίνει, όπου απαιτείται, στην έκδοση πράξης οριστικής ανάκλησης της ειδικότητας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340», δ) στην παρ. 5, οι λέξεις «Υποδιοικητή Υ.Π.Α. αρμόδιου για θέματα Αεροναυτιλίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας της Υ.Π.Α.» και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 5 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 5
Επιτροπή για τη διαπίστωση της αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων ειδικότητας του Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας και για την αναγνώριση δικαιώματος αποζημιώσεως λόγω θανάτου
- Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών συγκροτείται πενταμελής Επιτροπή με πρόεδρο τον Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) και μέλη:
α) Δύο (2) ιατρούς, οι οποίοι είναι πιστοποιημένοι αεροϊατρικοί εξεταστές (Aero Medical Examiners – ΑΜΕ), σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2015 για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά τις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) 216/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 923/2012 της Επιτροπής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) 805/2011 της Επιτροπής (L 63).
β) Έναν (1) Διευθυντή της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.), που ορίζεται από τον Διοικητή της Α.Π.Α..
γ) Έναν (1) Διευθυντή του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.
- Η θητεία της Επιτροπής είναι διετής.
- Έργο της Επιτροπής είναι:
α) Η αξιολόγηση εντός διμήνου της αίτησης του υπαλλήλου για την ύπαρξη ή μη αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης των καθηκόντων που απορρέουν από την ειδικότητά του, η οποία θα συνοδεύεται από τεκμηριωμένη εισήγηση του άμεσου προϊσταμένου του και έγκριση του Διευθυντή της εκάστοτε αρμόδιας Διεύθυνσης Εναέριας Κυκλοφορίας της Υ.Π.Α.. Για την εφαρμογή της διάταξης αυτής, ως άμεσος προϊστάμενος, νοείται ο προϊστάμενος της οργανικής μονάδας Ελέγχου Εναέριας Κυκλοφορίας (Ε.Ε.Κ.) στην οποία ασκεί την ειδικότητά του ο υπάλληλος, σε επίπεδο Διεύθυνσης Τμήματος Γραφείου. Για υπάλληλο προϊστάμενο μονάδας Ε.Ε.Κ., χωρίς υπερκείμενη μονάδα Ε.Ε.Κ. δεν απαιτείται εισήγηση προϊσταμένου.
β) Η αναγνώριση του δικαιώματος αποζημιώσεως λόγω θανάτου.
γ) Οι αποφάσεις της Επιτροπής των ανωτέρω περιπτώσεων υποβάλλονται στον Διοικητή της Υ.Π.Α. για τους Ε.Ε.Κ. της Υ.Π.Α. και στον Διοικητή της Α. Π. Α. για τους Ε.Ε.Κ. της Α.Π.Α..
- Ο Διοικητής της Υ.Π.Α., για τους υπαλλήλους του κλάδου Ε.Ε.Κ. της Υ.Π.Α., εντός μηνός από την περιέλευση σε αυτόν της απόφασης της Επιτροπής, εκδίδει αναλόγως της περίπτωσης, διαπιστωτική πράξη ανάκλησης ειδικότητας του υπαλλήλου και δικαιώματος αποζημίωσής του ή διαπιστωτική πράξη αναγνώρισης δικαιώματος αποζημιώσεως λόγω θανάτου και την κοινοποιεί στον Διοικητή της Α.Π.Α., ο οποίος προβαίνει, όπου απαιτείται, στην έκδοση πράξης οριστικής ανάκλησης της ειδικότητας, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/340.
- Σε περίπτωση οποιουδήποτε κωλύματος ή απουσίας του Υποδιοικητή Αεροναυτιλίας της Υ.Π.Α., χρέη προέδρου της Επιτροπής της παρ. 1 εκτελεί ο Διοικητής της Υ.Π.Α..
- Στην περίπτωση των υπαλλήλων του κλάδου Ε.Ε.Κ. της Α.Π.Α., η απώλεια ειδικότητας για λόγους αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων διαπιστώνεται κατόπιν αίτησής τους στην ίδια ως άνω Επιτροπή. Η αίτηση των υπαλλήλων του κλάδου των Ε.Ε.Κ. της Α.Π.Α. συνοδεύεται από σχετική εισήγηση του Διοικητή της και διαβιβάζεται στην Επιτροπή με ευθύνη του. Το ποσό της αποζημίωσης που δικαιούται ο υπάλληλος του κλάδου των Ε.Ε.Κ. της Α.Π.Α. υπολογίζεται με τον ίδιο τρόπο που υπολογίζεται για τους υπαλλήλους του κλάδου των Ε.Ε.Κ. της Υ.Π.Α. και βαρύνει την Α.Π.Α.. Ο Διοικητής της Α.Π.Α., εντός μηνός από τη γνωστοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης της Επιτροπής, εκδίδει διαπιστωτική πράξη ανάκλησης ειδικότητας του υπαλλήλου και δικαιώματος αποζημίωσής του».
Άρθρο 106
Καταβολή αποζημίωσης λόγου θανάτου Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας – Τροποποίηση άρθρου 6 π.δ. 8/2004
Στο άρθρο 6 του π.δ. 8/2004 (Α΄ 4), περί καταβολής αποζημίωσης λόγω θανάτου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. β) της παρ. 1, οι λέξεις «αποδειχθεί αρμοδίως» αντικαθίστανται από τις λέξεις «συνυποβάλλεται με την αίτηση, βεβαίωση θεράποντος ιατρού του θανόντος», β) η παρ. 2 καταργείται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 6 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 6Καταβολή αποζημίωσης λόγω θανάτου1. Αποζημίωση λόγω θανάτου οφείλεται:α) Όταν επέλθει θάνατος του υπαλλήλου κατά τη διάρκεια της ενεργού υπηρεσίας του, ήβ) Όταν επέλθει θάνατος εντός δώδεκα (12) μηνών από τη λύση της υπαλληλικής σχέσεως για οποιοδήποτε λόγο, εφόσον συνυποβάλλεται με την αίτηση, βεβαίωση θεράποντος ιατρού του θανόντος ότι ο θάνατος επήλθε λόγω βλάβης της υγείας του υπαλλήλου, ένεκα της άσκησης του επαγγέλματος του Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας.2. [Καταργείται].».
Άρθρο 107
Διαδικασία αναγνώρισης δικαιώματος αποζημίωσης στα μέλη της οικογένειας θανόντος Ελεγκτή Εναέριας Κυκλοφορίας – Τροποποίηση άρθρου 7 π.δ. 8/2004
Στο άρθρο 7 του π.δ. 8/2004 (Α΄ 4), περί διαδικασίας αναγνώρισης δικαιώματος αποζημίωσης λόγω θανάτου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην παρ. 1, αα) οι λέξεις «στη Δ/νση Εναέριας Κυκλοφορίας της Κεντρικής Υπηρεσίας της Υ.Π.Α.» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στην αρμόδια υπηρεσιακή μονάδα της Α.Π.Α. ή της Υ.Π.Α., κατά περίπτωση,», αβ) πριν από τη λέξη «μονάδας» προστίθεται η λέξη «υπηρεσιακής», β) η παρ. 2 καταργείται και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις το άρθρο 7 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 7Διαδικασία αναγνώρισης δικαιώματος αποζημίωσης λόγω θανάτου1. Προκειμένου να αναγνωρισθεί δικαίωμα αποζημίωσης στα μέλη της οικογένειας θανόντος στην υπηρεσία υπαλλήλου, του κλάδου Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (Ε.Ε.Κ.) της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) ή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), οι δικαιούχοι, όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 9, υποβάλλουν σχετική αίτηση στην αρμόδια υπηρεσιακή μονάδα της Α.Π.Α. ή της Υ.Π.Α., κατά περίπτωση, μέσα σε αποκλειστική προθεσμία εκατόν είκοσι (120) ημερών από την ημέρα του θανάτου. Με μέριμνα της παραπάνω υπηρεσιακής μονάδας διαβιβάζεται επικυρωμένο αντίγραφο της αίτησης στον Πρόεδρο της Επιτροπής του άρθρου 5.2. [Καταργείται].».
Άρθρο 108
Προσδιορισμός ποσού αποζημίωσης – Αντικατάσταση άρθρου 8 π.δ. 8/2004
Το άρθρο 8 του π.δ. 8/2004 (Α΄ 4), περί διαδικασίας προσδιορισμού του ποσού της αποζημίωσης αντικαθίσταται ως εξής:
«Άρθρο 8
Προσδιορισμός ποσού αποζημίωσης
- Το ποσό της αποζημίωσης το οποίο δικαιούται ο υπάλληλος σε περίπτωση οριστικής απώλειας ειδικότητας, για λόγους είτε υγείας είτε αντικειμενικής αδυναμίας, καθορίζεται με βάση τα έτη υπηρεσίας, εφόσον όμως ο υπάλληλος έχει συμπληρώσει είκοσι πέντε (25) έτη στον κλάδο (ΠΕ) Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (Ε.Ε.Κ.) της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) ή της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) ή αθροιστικά στον κλάδο Ε.Ε.Κ. στην Υ.Π.Α. και την Α.Π.Α., και το πεντηκοστό πέμπτο (55) έτος της ηλικίας του. Το ύψος του ποσού της αποζημίωσης προσδιορίζεται σε έξι (6) ιδανικές ασφαλιστικές μερίδες σε περίπτωση που ο υπάλληλος έχει συμπληρώσει είκοσι έξι (26) έτη υπηρεσίας, σε επτά (7) για είκοσι επτά (27) έτη υπηρεσίας, οκτώ (8) για είκοσι οκτώ (28) έτη, εννέα (9) για είκοσι εννέα (29) έτη, δέκα (10) για τριάντα (30) και τριάντα ένα (31) έτη υπηρεσίας, έντεκα (11) για τριάντα δύο (32) και τριάντα τρία (33) έτη υπηρεσίας και σε δώδεκα (12) μερίδες για τριάντα τέσσερα (34) έτη και άνω υπηρεσίας. Για κατόχους ειδικότητας ΡΑΝΤΑΡ το ποσό που προκύπτει ως αποζημίωση για την απώλεια ειδικότητας προσαυξάνεται κατά επτά τοις εκατό (7%). Σε περίπτωση θανάτου καταβάλλεται αποζημίωση έξι (6) ιδανικών μερίδων για υπάλληλο που έχει συμπληρώσει έως πέντε (5) έτη υπηρεσίας και δώδεκα (12) ιδανικών μερίδων, για υπάλληλο που έχει συμπληρώσει περισσότερα από έτη (5) έτη.
Ως ιδανική ασφαλιστική μερίδα νοείται το γινόμενο του αθροίσματος των μονάδων εξυπηρέτησης διαδρομής και τερματικής περιοχής κατά το προηγούμενο της απώλειας της ειδικότητας ή του θανάτου έτος, επί ένα (1) ευρώ, διαιρούμενο με τον αριθμό τριακόσια (300).
Η αποζημίωση καλύπτεται από τα ποσά που πιστώνονται στον λογαριασμό της Υ.Π.Α. στον οποίο αποδίδονται τα τέλη αεροναυτιλίας από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) σύμφωνα με την περ. β) της παρ. 12 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 (Α΄16).
- Για την εφαρμογή των παρ. 1 και 3, χρόνος υπηρεσίας πλέον των έξι (6) μηνών θεωρείται πλήρες έτος. Χρόνος υπηρεσίας μικρότερος των έξι (6) μηνών, δεν υπολογίζεται.
- Κατ’ εξαίρεση της παρ. 1, καταβάλλεται αποζημίωση τριών (3) ιδανικών ασφαλιστικών μερίδων, σε περίπτωση οριστικής απώλειας ειδικότητας για λόγους αντικειμενικής αδυναμίας άσκησης καθηκόντων σε υπάλληλο, κάτοχο ειδικότητας Ε.Ε.Κ. που δεν έχει συμπληρώσει σωρευτικά είκοσι πέντε (25) χρόνια υπηρεσίας και το πεντηκοστό πέμπτο έτος, υπό τον όρο να έχει συμπληρώσει δεκαπέντε (15) έτη υπηρεσίας. Σε περίπτωση οριστικής απώλειας ειδικότητας για λόγους υγείας, καταβάλλεται αποζημίωση πέντε (5) ιδανικών ασφαλιστικών μερίδων σε υπάλληλο, κάτοχο ειδικότητας Ε.Ε.Κ. που δεν έχει συμπληρώσει σωρευτικά είκοσι πέντε (25) χρόνια υπηρεσίας και το πεντηκοστό πέμπτο έτος, εφόσον έχει συμπληρώσει πέντε (5) έτη υπηρεσίας.».
Άρθρο 109
Ποσά αποζημίωσης που δεν διατέθηκαν σε δικαιούχους – Τροποποίηση παρ. 4 άρθρου 9 π.δ. 8/2004
Στην παρ. 4 του άρθρου 9 του π.δ. 8/2004 (Α΄ 4), περί δικαιούχων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, οι λέξεις «ειδικό λογαριασμό» αντικαθίστανται από τις λέξεις «λογαριασμό της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) στον οποίο αποδίδονται τα τέλη αεροναυτιλίας από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) της περ. β) της παρ. 12 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 (Α΄ 16), περί ειδικής αποζημίωσης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας» και β) στο δεύτερο εδάφιο, οι λέξεις «ειδικό λογαριασμό» αντικαθίστανται από τις λέξεις «λογαριασμό του πρώτου εδαφίου» και η παρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής:
«4. Αν δεν υπάρχουν τέκνα ή τα υπάρχοντα δεν θεμελιώνουν, κατά τα ανωτέρω, δικαίωμα αποζημίωσης, το αναλογούν ποσό παραμένει στον λογαριασμό της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) στον οποίο αποδίδονται τα τέλη αεροναυτιλίας από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) της περ. β) της παρ. 12 του άρθρου 34 του ν. 2682/1999 (Α΄ 16), περί ειδικής αποζημίωσης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. Αν δεν υπάρχει ούτε και επιζών σύζυγος, ολόκληρο το ποσό της οφειλόμενης αποζημίωσης παραμένει στον λογαριασμό του πρώτου εδαφίου.».





Επί του συγκεκριμένου άρθρου, ζητούμε τη συμπερίληψη και των πυροσβεστικών υπαλλήλων που υπηρετούν σε υπηρεσίες αερολιμένων δικαιοδοσίας της Υ.Π.Α στο επίδομα που απορρέει από τα τέλη EUROCONTROL. Η συμμετοχή και η προσφορά του Πυροσβεστικού Σώματος μέσω της έρευνας και διάσωσης, της αδιαμφισβήτητης παροχής ασφάλειας και της άμεσης αντιμετώπισης περιστατικών πυρασφάλειας και αεροπορικών συμβάντων στους αερολιμένες της Χώρας, είναι καθοριστική και αναντικατάστατη. Η μη συμπερίληψη του πυροσβεστικού προσωπικού στο επίδομα αυτό συνιστά σαφή αδικία και άνιση μεταχείριση σε σχέση με τους υπόλοιπους εργαζομένους στον τομέα αυτό. Ως εκ τούτου, προτείνεται η συμπλήρωση της διάταξης του άρθρου 26 παρ. 2, Νόμος 5240/2025 «Διαχείριση των ποσών που αποδίδονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) Αντικατάσταση άρθρου 65 και προσθήκη παρ. 7, 8 και 9 στο άρθρο 66 του ν. 4427/2016» ώστε στο εξής να προβλέπει: «Δικαιούχοι φορείς των ποσών από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής που καταβάλλονται από τους χρήστες του εναέριου χώρου και αποδίδονται μέσω EUROCONTROL, είναι οι φορείς που συμμετέχουν στη διαμόρφωση των εθνικών βάσεων κόστους των τελών αεροναυτιλίας, σύμφωνα με το κανονιστικό πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Οργανισμού και ανάμεσα σε αυτούς η Πολεμική Αεροπορία, το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή και το Πυροσβεστικό Σώμα, ως οι πλέον αρμόδιοι φορείς παροχής υπηρεσιών έρευνας και διάσωσης
Αθήνα, 13 Ιουνίου 2026
Αριθ. πρωτ.: 605/13/103
Προς: 1) Τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Κυριάκο ΠΙΕΡΡΑΚΑΚΗ
2) Τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Αθανάσιο ΠΕΤΡΑΛΙΑ
Κοιν.: Υπουργό Προστασίας του Πολίτη
κ. Μιχαήλ ΧΡΥΣΟΧΟΪΔΗ
Θέμα: Συμμετοχή της Π.Ο.ΑΣ.Υ. στη δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Mέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ….και άλλες διατάξεις»
Αξιότιμοι Κύριοι,
Η Ομοσπονδία μας, σε συνέχεια των πρωτοβουλιών για την ικανοποίηση των αιτημάτων του αστυνομικού προσωπικού συμμετέχει στη διαβούλευση του παρόντος σχεδίου νόμου με τις κάτωθι παρατηρήσεις, προτάσεις και προσθήκες άρθρων – τροπολογιών:
ΜΕΡΟΣ Α΄ / ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
Άρθρο 4 «Επιδότηση με τη μορφή επιστροφής ποσού δύο ενοικίων σε εκπαιδευτικούς, ιατρούς και νοσηλευτές που υπηρετούν στην ελληνική περιφέρεια – Προσθήκη άρθρου 70Α στον ν. 5217/2025».
Στο άρθρο 4 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου προβλέπεται η χορήγηση επιδότησης με τη μορφή επιστροφής ποσού δύο ενοικίων σε εκπαιδευτικούς, ιατρούς και νοσηλευτές που υπηρετούν στην ελληνική περιφέρεια.
Προτείνεται η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της διάταξης ώστε να συμπεριληφθούν και οι αστυνομικοί που υπηρετούν σε νησιωτικές, παραμεθόριες και λοιπές περιοχές της ελληνικής περιφέρειας.
Οι αστυνομικοί αποτελούν βασικό πυλώνα του κράτους και παρέχουν κρίσιμες υπηρεσίες προστασίας της ζωής, της περιουσίας και της ασφάλειας των πολιτών, σε καθεστώς συνεχούς επιχειρησιακής ετοιμότητας. Όπως συμβαίνει με τους εκπαιδευτικούς, τους ιατρούς και τους νοσηλευτές, μεγάλος αριθμός αστυνομικών μετακινείται υποχρεωτικά μακριά από τον τόπο μόνιμης κατοικίας του προκειμένου να καλύψει υπηρεσιακές ανάγκες.
Ιδιαίτερα στις νησιωτικές, τουριστικές και παραμεθόριες περιοχές, το κόστος στέγασης έχει αυξηθεί σημαντικά, με αποτέλεσμα πολλοί αστυνομικοί να επιβαρύνονται δυσανάλογα σε σχέση με το εισόδημά τους. Η δυσχέρεια εξεύρεσης προσιτής κατοικίας επηρεάζει τόσο την ποιότητα ζωής των ίδιων και των οικογενειών τους όσο και τη δυνατότητα αποτελεσματικής στελέχωσης των τοπικών υπηρεσιών.
Η ίση μεταχείριση των εργαζομένων που υπηρετούν το δημόσιο συμφέρον επιβάλλει την επέκταση της συγκεκριμένης ενίσχυσης και στο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, το οποίο καλείται να ανταποκρίνεται σε αυξημένες υπηρεσιακές απαιτήσεις υπό αντίστοιχες στεγαστικές συνθήκες.
Προτεινόμενη τροποποίηση:
«Επιδότηση με τη μορφή επιστροφής ποσού δύο (2) ενοικίων σε εκπαιδευτικούς, ιατρούς, νοσηλευτές και αστυνομικούς που υπηρετούν στην ελληνική περιφέρεια.»
Η προσθήκη των αστυνομικών στους δικαιούχους της διάταξης αποκαθιστά μια ουσιαστική ανισότητα και αναγνωρίζει έμπρακτα την προσφορά τους στην κοινωνία και την πολιτεία.
ΜΕΡΟΣ Β΄ / ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄
Άρθρο 32 «Συντάξιμος μισθός παθόντων στρατιωτικών – Αντικατάσταση άρθρου 34Α π.δ. 169/2007»
Άρθρο 34 «Υπολογισμός σύνταξης θυμάτων τρομοκρατικών ενεργειών»
Άρθρο 35 «Επίδομα αναπηρίας»
ΜΕΡΟΣ Β΄ / ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄
Άρθρο 45 «Εξουσιοδοτικές διατάξεις Μέρους Β΄»
ΜΕΡΟΣ Ζ΄
Άρθρο 114 «Έναρξη ισχύος»
Με τις προτεινόμενες διατάξεις (Άρθρα 32 και 34) υποβαθμίζεται η προστασία των ήδη συνταξιοδοτηθέντων παθόντων από τρομοκρατικές ενέργειες, βίαια εγκλήματα ή επικίνδυνες υπηρεσίες. Η εισαγωγή του νέου και αναδρομικού (Άρθρο 114 από 1/1/2017) τρόπου υπολογισμού των συντάξιμων αποδοχών για την περίοδο 2017-2025, με βάση το εισαγωγικό κλιμάκιο του καταληκτικού βαθμού, απειλεί με μειώσεις τις συντάξεις που είχαν κανονιστεί με τους νόμους 1897/1990 και 1977/1991.
Επειδή πρόκειται για μια ολιγομελή ομάδα πολιτών που υπέστησαν πλήγμα κατά την προσφορά τους στο κοινωνικό σύνολο, η πολιτεία οφείλει να εγγυηθεί το εισόδημά τους. Κρίνεται σκόπιμο να προβλεφθεί ρητά ότι καμία ήδη κανονισθείσα σύνταξη δεν θα μειωθεί, και αν προκύψει οποιαδήποτε διαφορά, αυτή θα αντιμετωπιστεί με τη θέσπιση προσωπικής διαφοράς.
Επίσης, με το άρθρο 32 εισάγεται ένας άδικος περιορισμός, καθώς η ευνοϊκή σύνταξη με βάση τον καταληκτικό βαθμό αποκλείεται εάν ο παθών, εξαιτίας του τραυματισμού του, είχε μεταταχθεί σε ειδική κατάσταση (όπως διαθεσιμότητα, αποστρατεία ή υπηρεσία γραφείου). Η ρύθμιση αυτή δημιουργεί σοβαρή αδικία στις περιπτώσεις όπου ο θάνατος επέρχεται ως άμεση συνέπεια του τραυματισμού, και όπου η υπαγωγή στην ειδική κατάσταση οφειλόταν αποκλειστικά στην αρχική βλάβη. Στην πράξη, η μεσολάβηση μιας υπηρεσιακής μεταβολής -ακόμη και αν ο θάνατος επέλθει λίγο μετά από αυτήν- στερεί αναίτια από την οικογένεια του θύματος την αυξημένη συνταξιοδοτική προστασία που δικαιούται.
Η Πολιτεία οφείλει να προστατεύσει τις οικογένειες όσων έχασαν τη ζωή τους από βίαια συμβάντα ή τρομοκρατικές πράξεις.
Για τον λόγο αυτό, είναι ηθικά και νομικά επιβεβλημένο να προβλεφθεί ειδική εξαίρεση όταν αποδεικνύεται ο αιτιώδης σύνδεσμος μεταξύ του τραυματισμού και του μεταγενέστερου θανάτου.
Ειδικά δε για τις τρομοκρατικές πράξεις (Άρθρο 34), είναι απαραίτητο να διατηρηθεί αλώβητο το υφιστάμενο καθεστώς του ν. 1897/1990, βάσει του οποίου η μεσολάβηση οποιασδήποτε ειδικής υπηρεσιακής κατάστασης δεν αποτελεί κώλυμα για την απονομή της σύνταξης.
Με το άρθρο 35 εισάγεται μια οπισθοδρομική ανατροπή που πλήττει τον πυρήνα της κοινωνικής προστασίας των αναπήρων στελεχών. Η αναδρομική σύνδεση (2023-2025) του επιδόματος αναπηρίας με τον εισαγωγικό μισθό του βαθμού που έφερε ο δικαιούχος κατά τον χρόνο του ατυχήματος, ακυρώνει τη διαχρονική λογική του θεσμού.
Μέχρι σήμερα, το επίδομα ορθώς ακολουθούσε τη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη του παθόντος. Η νέα ρύθμιση επιφέρει άδικες μειώσεις, τιμωρώντας τόσο τους αποστρατευθέντες όσο και τα στελέχη που παρέμειναν στην ενεργό υπηρεσία για έτη μετά το πάθημα, προσφέροντας τις υπηρεσίες τους και εξελισσόμενοι με εντελώς διαφορετικά δεδομένα από εκείνα του χρόνου του τραυματισμού τους. Παράλληλα, η διάταξη παραβιάζει την πάγια συνταξιοδοτική αρχή του Δημοσίου, βάσει της οποίας ο υπάλληλος αντιμετωπίζεται με τα μισθολογικά δεδομένα της εξόδου του από την Υπηρεσία.
Ταυτόχρονα, εισάγει μια αδικαιολόγητη και άνιση διάκριση: ενώ για τους πολιτικούς υπαλλήλους το επίδομα υπολογίζεται επί του βασικού μισθού της εξόδου τους, για τους στρατιωτικούς υπαλλήλους καθηλώνεται στον εισαγωγικό μισθό του χρόνου του παθήματος!!!
Η δε πρόβλεψη για το μετά την 1/10/2025 διάστημα, η οποία μεταφέρει τον καθορισμό του επιδόματος σε μελλοντική Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) με αναδρομική μάλιστα ισχύ (Άρθρο 45), εγείρει σοβαρότατα ζήτημα συνταγματικότητας (άρθρο 43 παρ. 2 του Συντάγματος), όπως τεκμηριωμένα επισημαίνει και το Ελεγκτικό Συνέδριο. Το επίδομα ανικανότητας των στρατιωτικών δεν αποτελεί ένα απλό, προαιρετικό «βοήθημα», αλλά δομικό στοιχείο της συνταξιοδοτικής τους προστασίας. Το Σύνταγμα απαγορεύει τη χορήγηση «λευκής επιταγής» στην εκτελεστική εξουσία για να καθορίζει κατά το δοκούν το ύψος τέτοιων παροχών!!
Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται η θέσπιση ενός δίκαιου και ενιαίου τρόπου υπολογισμού:
α) για τους συνταξιοδοτούμενους (υπαλλήλους, λειτουργούς και στρατιωτικούς), το επίδομα να υπολογίζεται με βάση τον εκάστοτε βασικό μισθό του μισθολογικού κλιμακίου εξόδου τους από την υπηρεσία και
β) για τα εν ενεργεία στελέχη (επίδομα μερικής ανικανότητας λόγω τρομοκρατίας ή βίαιου συμβάντος), να συνδέεται με τον εκάστοτε καταβαλλόμενο βασικό μισθό, διατηρώντας το δίκαιο καθεστώς των ν.3234/2004 και ν.3513/2006.
Τροπολογία για την εξαίρεση της περικοπής (κατά 70%) της σύνταξης της χήρας από μεταβιβαζόμενο δικαίωμα παθόντων στην υπηρεσία και εξαιτίας αυτής όταν εργάζεται στο δημόσιο ή λαμβάνει σύνταξη από αυτό, εφόσον υπάρχουν συνδικαιούχα τέκνα.
Η παρούσα πρόταση βασίζεται στην ανάγκη αποκατάστασης μιας προφανούς κοινωνικής και θεσμικής αδικίας εις βάρος των οικογενειών αστυνομικών που χάνουν τη ζωή τους ένεκα υπηρεσίας.
Ο αστυνομικός λειτουργός δεν είναι ένας κοινός εργαζόμενος. Καθημερινά εκτίθεται σε αυξημένο κίνδυνο για την προστασία της δημόσιας ασφάλειας, της κοινωνικής ειρήνης και της ανθρώπινης ζωής.
Όταν η Πολιτεία αναγνωρίζει επισήμως ότι ο θάνατος επήλθε «ένεκα υπηρεσίας», και εξαιτίας αυτής οφείλει να διασφαλίζει ότι η οικογένεια του πεσόντος δεν θα αντιμετωπίσει οικονομική υποβάθμιση ως συνέπεια της θυσίας του.
Η εφαρμογή μειώσεων στη σύνταξη χηρείας, ιδίως λόγω εργασίας του επιζώντος συζύγου στο Δημόσιο, οδηγεί σε παράλογα και κοινωνικά άδικα αποτελέσματα:
Οικογένειες με ανήλικα παιδιά χάνουν σημαντικό μέρος του οικογενειακού εισοδήματος. Χήρες και τέκνα πεσόντων αστυνομικών οδηγούνται σε οικονομική ανασφάλεια.
Η Πολιτεία εμφανίζεται να τιμά συμβολικά τον πεσόντα, αλλά να αποσύρει ουσιαστικά την οικονομική προστασία από τους οικείους του.
Η πρακτική αυτή αντίκειται:
-στην αρχή της ισότητας,
-στην αρχή της αναλογικότητας,
-στην ειδική υποχρέωση προστασίας της οικογένειας,
-αλλά και στην αυξημένη θεσμική υποχρέωση της Πολιτείας απέναντι σε όσους θυσιάζονται κατά την εκτέλεση του καθήκοντος.
Η Ελληνική Αστυνομία δεν μπορεί να ζητά από τους ανθρώπους της να δίνουν ακόμη και τη ζωή τους για την κοινωνία, χωρίς η Πολιτεία να εγγυάται ότι οι οικογένειές τους θα ζουν με αξιοπρέπεια. Η προστασία των οικογενειών των πεσόντων αστυνομικών δεν αποτελεί παροχή. Αποτελεί υποχρέωση της Πολιτείας. Η κοινωνία απαιτεί από τους αστυνομικούς αυταπάρνηση, αυξημένο κίνδυνο και προσφορά μέχρι και της ίδιας τους της ζωής.
Η Πολιτεία οφείλει, τουλάχιστον, να διασφαλίζει ότι οι οικογένειές τους δεν θα πληρώνουν οικονομικά το τίμημα αυτής της θυσίας.
Για τους παραπάνω λόγους, προτείνεται στο τέλος του Κεφαλαίου Β «ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ» του Μέρους Β΄ «ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ» να προστεθεί άρθρο 45 με το εξής κείμενο και να γίνει αναρρύθμιση στα υπόλοιπα άρθρα του νομοσχεδίου: «Οι εξαιρέσεις τις παρ. 14 του άρθρου 8 του ν.2592/1998 (ΦΕΚ 57 Α΄), έχουν εφαρμογή και για τις μεταβιβαζόμενες συντάξεις παθόντων στην υπηρεσία και εξαιτίας αυτής, υπό την προϋπόθεση ότι υφίστανται συνδικαιούχα τέκνα.».
Ακόμα, προτείνεται η τροποποίηση του άρθρου 269 του ν.5222/ 2025 – Αποζημίωση και σύνταξη οικείου προσώπου σε περίπτωση βίαιου θανάτου αστυνομικού.
Η Ομοσπονδία μας επανέρχεται σήμερα υποβάλλοντάς σας συγκεκριμένη ρύθμιση προκειμένου να ληφθεί υπόψη και να προβείτε σε μια ορθή και δίκαιη για το αστυνομικό προσωπικό ρύθμιση.
Όπως ισχύει ο ν.5222/ 2025 και εφαρμόζεται, προκαλεί μια άνιση και διαφορετική αντιμετώπιση του θανάτου από βίαιο συμβάν.
-Άλλη σύνταξη αν σκοτωθεί κάποιος αστυνομικός π.χ. από βόμβα που θα εκραγεί σε κάποια αστυνομική υπηρεσία ή σε όχημα και άλλη αν εκραγεί στο σπίτι του.
-Άλλη σύνταξη αν σκοτωθεί με την υπηρεσιακή μοτοσυκλέτα και άλλη αν σκοτωθεί λόγω δολιοφθοράς π.χ. στα φρένα της ιδιωτικής του μοτοσυκλέτας.
-Άλλη αντιμετώπιση αν δολοφονηθεί ή τραυματιστεί θανάσιμα από μεμονωμένο άτομο ή ομάδα, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του και άλλη λόγω της ιδιότητάς του ως εν ενεργεία ή εν συντάξει στρατιωτικός.
Δεν γνωρίζει ο νομοθέτης ότι υπάρχουν συνταγματικές διατάξεις για τη φύση και την αποστολή της Ελληνικής Αστυνομίας από τις οποίες ερμηνεύεται ότι όλα τα όργανα του κράτους, και ειδικά η αστυνομία, φέρουν διαρκή ευθύνη και είναι σε διαρκή ετοιμότητα για τη διαφύλαξη της συνταγματικής νομιμότητας;
Ή μήπως να αναφερθούμε σε ό,τι προβλέπεται ρητά από νόμους και προεδρικά διατάγματα; Ακόμα και από τον Κώδικα Δεοντολογίας του Αστυνομικού Προσωπικού υπαγορεύεται ότι ο αστυνομικός υπόκειται στις αρχές της διαρκούς ετοιμότητας και της διαρκούς διατεταγμένης υπηρεσίας. Επίσης, το Π.Δ. 120/2008 –Άρθρο 2 περί πειθαρχίας, σε συνδυασμό με την έννοια της «αδράνειας» ή της «μη επέμβασης» και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας παραπέμπει σε υποχρεώσεις του αστυνομικού ακόμα και εκτός υπηρεσίας (επέμβαση σε περιπτώσεις τέλεσης αυτόφωρων εγκλημάτων).
Έχει δηλαδή θεσμοθετηθεί μια αδικία καθόσον ο νομοθέτης αντιμετωπίζει επιλεκτικά τους βίαιους θανάτους.
Για την αποκατάσταση των ανωτέρω και την παροχή ολοκληρωμένης προστασίας στο ένστολο προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας απέναντι στο οργανωμένο έγκλημα και την τρομοκρατία, προτείνεται η τροποποίηση του άρθρου 269, ως εξής: «17Α. Οι γονείς του άγαμου χωρίς τέκνα υπαλλήλου ή στρατιωτικού, ο οποίος έχει διορισθεί για πρώτη φορά στο Δημόσιο ή έχει καταταγεί ως στρατιωτικός, αντιστοίχως, μετά την 1η Ιανουαρίου 1993, χωρίς να έχει ασφαλιστεί σε κανέναν ασφαλιστικό οργανισμό κύριας ασφάλισης έως την 31 Δεκεμβρίου 1992, εφόσον αυτός αποβιώσει σε διατεταγμένη υπηρεσία που συνεπάγεται αυξημένο κίνδυνο και ένεκα αυτής ή από τρομοκράτες ή άλλα άτομα λόγω της υπαλληλικής – στρατιωτικής του ιδιότητας ή της ενάσκησης των καθηκόντων του, ως εν ενεργεία ή εν συντάξει στρατιωτικού, μπορούν, σε περίπτωση που δικαιούνται το εφάπαξ οικονομικό βοήθημα της παρ. 17 του άρθρου 8 του ν. 2592/1998 (Α΄ 57), να επιλέξουν αντί αυτού τη σύνταξη της παρ. 2 του παρόντος».
ΜΕΡΟΣ ΣΤ΄ / ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄
Άρθρο 100 «Υπολογισμός ειδικής αποζημίωσης ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 34Α ν. 2682/1999»
Επί του συγκεκριμένου άρθρου, ζητάμε τη συμπερίληψη και των αστυνομικών στο επίδομα που απορρέει από τα τέλη EUROCONTROL. Η προσφορά της Ελληνικής Αστυνομίας στην ασφάλεια, την επιτήρηση και την άμεση αντιμετώπιση περιστατικών στους αερολιμένες της Χώρας, είναι καθοριστική και αναντικατάστατη. Η μη συμπερίληψη του αστυνομικού προσωπικού στο επίδομα αυτό συνιστά σαφή αδικία και άνιση μεταχείριση σε σχέση με τους υπόλοιπους εργαζομένους στο τομέα αυτό.
Ως εκ τούτου, προτείνεται η συμπλήρωση της διάταξης του άρθρου 26 παρ. 2, Νόμος 5240/2025 «Διαχείριση των ποσών που αποδίδονται από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (EUROCONTROL) Αντικατάσταση άρθρου 65 και προσθήκη παρ. 7, 8 και 9 στο άρθρο 66 του ν. 4427/2016» ώστε στο εξής να προβλέπει: «Δικαιούχοι φορείς των ποσών από τα τέλη διαδρομής και τερματικής περιοχής που καταβάλλονται από τους χρήστες του εναέριου χώρου και αποδίδονται μέσω EUROCONTROL, είναι οι φορείς που συμμετέχουν στη διαμόρφωση των εθνικών βάσεων κόστους των τελών αεροναυτιλίας, σύμφωνα με το κανονιστικό πλαίσιο του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Οργανισμού και ανάμεσα σε αυτούς η Πολεμική Αεροπορία, το Λιμενικό Σώμα – Ελληνική Ακτοφυλακή και η Ελληνική Αστυνομία, ως αρμόδιοι φορείς παροχής υπηρεσιών έρευνας και διάσωσης».
Αξιότιμοι Κύριοι,
Σας καλούμε να λάβετε υπόψη σας τις τεκμηριωμένες παρατηρήσεις και προτάσεις της Ομοσπονδίας έτσι ώστε να προωθηθεί στη Βουλή των Ελλήνων προς ψήφιση, ένα δίκαιο νομοθέτημα, αντάξιο των προσδοκιών του αστυνομικού προσωπικού και της μεγάλης και πολυπληθούς αστυνομικής οικογένειας.