Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΕΥΔΑΠ' | 17 Ιουνίου 2026, 12:28

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Με αφορμή τη δημόσια διαβούλευση του σχεδίου νόμου για την ενίσχυση της εφαρμογής της αρχής της ίσης αμοιβής, θα θέλαμε να καταθέσουμε τις απόψεις και τους προβληματισμούς των εργολαβικών εργαζομένων της ΕΥΔΑΠ. Αναγνωρίζουμε ότι η αντιμετώπιση των έμφυλων μισθολογικών ανισοτήτων αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς μια δικαιότερη αγορά εργασίας. Ωστόσο, θεωρούμε ότι η ουσιαστική εφαρμογή της αρχής «ίση αμοιβή για ίδια εργασία ή εργασία ίσης αξίας» δεν μπορεί να περιορίζεται αποκλειστικά στη διάσταση του φύλου. Η ίδια αρχή οφείλει να εφαρμόζεται και σε εργαζόμενους που εκτελούν ακριβώς τα ίδια καθήκοντα, υπό τις ίδιες συνθήκες και με την ίδια ευθύνη, αλλά αμείβονται διαφορετικά λόγω του τρόπου με τον οποίο έχει οργανωθεί τυπικά η εργασιακή τους σχέση. Ξεκινώντας από τα αριθμητικά δεδομένα, στην ΕΥΔΑΠ απασχολούνται σήμερα 586 εργαζόμενοι μέσω εξωτερικών συνεργατών (εργολάβων) και 52 εργαζόμενοι με δελτίο παροχής υπηρεσιών (ατομικές συμβάσεις). Τα στοιχεία αυτά είναι δημοσιευμένα στην Ετήσια Έκθεση Οικονομικών Αποτελεσμάτων της εταιρείας για το έτος 2025. Ο αριθμός αυτός έχει ήδη αυξηθεί εντός του 2026, ενώ υπάρχουν εργαζόμενοι που προσφέρουν τις υπηρεσίες τους στην εταιρεία εδώ και 17 χρόνια σε συνθήκες επισφάλειας. Οι καθαρές απολαβές των εργολαβικών υπαλλήλων κυμαίνονται από 750€ έως 970€, ενώ για μηχανικούς αποφοίτους ΑΕΙ διαμορφώνονται περίπου στα 1.100€. Παράλληλα, υπάρχουν εργαζόμενοι που, βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας και μετά το «ξεπάγωμα» των τριετιών έως τις 14.02.2012, δικαιούνται επίδομα προϋπηρεσίας, χωρίς όμως να το λαμβάνουν στην πράξη. Επιπλέον, οι ισχύουσες συμβάσεις των εργολαβικών υπαλλήλων δεν προβλέπουν ουσιαστική μισθολογική εξέλιξη μέσω τριετιών ή άλλων μηχανισμών αναγνώρισης της προϋπηρεσίας. Ως αποτέλεσμα, δημιουργούνται συνθήκες μισθολογικής στασιμότητας για εργαζομένους που παραμένουν επί σειρά ετών στην ίδια θέση εργασίας. Παράλληλα, από τη σύνταξη μιας προκήρυξης έως την ολοκλήρωση της σχετικής διαγωνιστικής διαδικασίας μεσολαβεί συχνά μεγάλο χρονικό διάστημα, με αποτέλεσμα οι αμοιβές να μην ανταποκρίνονται στις πραγματικές συνθήκες της αγοράς και στο αυξανόμενο κόστος ζωής. Ένα ακόμη κρίσιμο ζήτημα είναι ότι οι εργολαβικοί υπάλληλοι χάνουν συχνά δικαιώματα που συνδέονται με τη διάρκεια της εργασιακής τους σχέσης, όπως ημέρες άδειας, αποζημιώσεις και σε ορισμένες περιπτώσεις δικαιώματα που σχετίζονται με την ανεργία, λόγω της λήξης των συμβάσεων και της μη μεταφοράς των δικαιωμάτων τους στη νέα σύμβαση όταν αλλάζει ο ανάδοχος. Αντίστοιχα ζητήματα έχουν αντιμετωπιστεί σε άλλους μεγάλους οργανισμούς, γεγονός που αποδεικνύει ότι υπάρχουν εφαρμόσιμες λύσεις. Επιπλέον, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά κενά προστασίας σε ζητήματα μητρότητας και οικογενειακής μέριμνας. Καταγράφονται συχνές παραλήψεις χωρίς να υπάρχει θεσμοθετημένος, αξιόπιστος και αποτελεσματικός μηχανισμός καταγγελιών και ελέγχου. Η ενίσχυση των μηχανισμών εποπτείας αποτελεί κρίσιμο παράγοντα για τη διασφάλιση αξιοπρεπών όρων εργασίας και ίσης μεταχείρισης. Παράλληλα, θα θέλαμε να θέσουμε υπόψη σας ένα ζήτημα που συνδέεται άμεσα με τον σκοπό του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου. Σύμφωνα με τα ευρήματα της έρευνας του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης με θέμα «Συνθήκες απασχόλησης και εργασιακών σχέσεων των ενοικιαζόμενων και ψευδοεργολαβικών εργαζομένων στην Ελλάδα και την Ευρώπη», η πρακτική της εικονικής εργολαβίας λειτουργεί συχνά ως μηχανισμός παράκαμψης της αρχής της ίσης μεταχείρισης. Η ίδια έρευνα αξιολόγησε έντεκα αντικειμενικά κριτήρια για τον προσδιορισμό της πραγματικής εργασιακής σχέσης και κατέληξε σε ποσοστά σύγκλισης που άγγιξαν το 99%-100%, επιβεβαιώνοντας ότι σε μεγάλο αριθμό περιπτώσεων πρόκειται ουσιαστικά για ενοικίαση προσωπικού και κατ’ επάγγελμα δανεισμό εργαζομένων. Οι συνέπειες είναι ιδιαίτερα σοβαρές και αντικατοπτρίζουν απόλυτα την περίπτωση της ΕΥΔΑΠ. Οι εργαζόμενοι αμείβονται με σημαντικά χαμηλότερες αποδοχές, παρά το γεγονός ότι εκτελούν τα ίδια καθήκοντα, στην ίδια θέση εργασίας, υπό τις ίδιες συνθήκες με το τακτικό προσωπικό, και υπό την καθοδήγηση, εποπτεία και αξιολόγηση των ίδιων προϊσταμένων και διευθυντών. Τα τυπικά προσόντα και η προϋπηρεσία τους δεν αναγνωρίζονται επαρκώς, ενώ στερούνται σειράς παροχών που απολαμβάνουν άλλοι εργαζόμενοι. Ως αποτέλεσμα δημιουργείται ένα σημαντικό και συχνά αθέατο μισθολογικό χάσμα, το οποίο συγκαλύπτεται πίσω από μια τυπικά νόμιμη αλλά ουσιαστικά καταχρηστική μορφή οργάνωσης της εργασίας. Πρόκειται για μια πραγματικότητα που συνοψίζεται στη φράση: «Ίδια εργασία – άνιση αμοιβή!» Είναι παράλογο το εργολαβικό προσωπικό να παραπέμπεται σήμερα για τις εύλογες αγωνίες και διεκδικήσεις του στους τυπικούς εργοδότες του, δηλαδή στους εργολάβους, αγνοώντας πλήρως την πραγματική φύση της εργασιακής σχέσης. Απόδειξη των παραπάνω αποτελεί και το γεγονός ότι, ενώ οι εργολάβοι αλλάζουν διαχρονικά, οι εργαζόμενοι παραμένουν οι ίδιοι, συνεχίζοντας να καλύπτουν σταθερές και κρίσιμες ανάγκες της εταιρείας. Η προσφορά τους είναι διαρκής, αποδεδειγμένη και άρρηκτα συνδεδεμένη με την εύρυθμη λειτουργία της ΕΥΔΑΠ. Δεν ζητούμε προνομιακή μεταχείριση. Ζητούμε να εξεταστεί η θεσμοθέτηση της αρχής της ίσης αμοιβής και ίσης μεταχείρισης για όλους τους εργαζομένους, ανεξαρτήτως του συμβατικού σχήματος μέσω του οποίου απασχολούνται. Η εφαρμογή της αρχής αυτής σε επίπεδα πέραν απλά του έμφυλου, αποτελεί φυσική προέκταση του σκοπού του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου και ουσιαστικό βήμα για την αντιμετώπιση κάθε μορφής ανισότητας. Ζητούμε ίση μεταχείριση, αναγνώριση της πολυετούς προσφοράς και προϋπηρεσίας μας, αποτελεσματική προστασία των εργασιακών μας δικαιωμάτων, αυξημένη πριμοδότηση της αποδεδειγμένης προϋπηρεσίας μας και τη δυνατότητα ένταξής μας στο τακτικό προσωπικό με όρους που θα αντανακλούν την πραγματική εργασιακή μας σχέση και τη συμβολή μας στην εύρυθμη λειτουργία της ΕΥΔΑΠ. Η μισθολογική ισότητα δεν εξαντλείται στην άρση των διακρίσεων μεταξύ ανδρών και γυναικών. Ολοκληρώνεται όταν κάθε εργαζόμενος που παρέχει την ίδια εργασία ή εργασία ίσης αξίας απολαμβάνει ίση αμοιβή και ίση μεταχείριση, ανεξαρτήτως του συμβατικού σχήματος μέσω του οποίου απασχολείται. Η Πολιτεία καλείται να κατοχυρώσει στην πράξη την αρχή «Ίση εργασία – Ίση αμοιβή», ανεξαρτήτως φύλου, μορφής σύμβασης ή μεσολάβησης τρίτου εργοδότη. Με εκτίμηση Ο Σύλλογος Εργολαβικών Υπαλλήλων ΕΥΔΑΠ