Αρχική «Ενίσχυση της εφαρμογής της ισότητας της αμοιβής μεταξύ ανδρών και γυναικών για όμοια εργασία ή για εργασία ίσης αξίας και λοιπές διατάξεις - Ενσωμάτωση Οδηγίας (Ε.Ε.) 2023/970»ΜΕΡΟΣ Α΄ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2023/970 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 10ης ΜΑΙΟΥ 2023 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΑΜΟΙΒΗΣ ΜΕΤΑΞΥ ΑΝΔΡΩΝ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΓΙΑ ΟΜΟΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ Ή ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΥΤΗΣ ΑΞΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΗΣ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΩΝ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Άρθρο 1 Σκοπός – Τροποποίηση άρθρου 34 Κώδικα Εργατικού Δικαίου (άρθρο 1 Οδηγίας (ΕΕ) 2023/970)Σχόλιο του χρήστη Γαβριήλ Αμίτσης | 15 Ιουνίου 2026, 12:17




Η συμβολή του ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ στην διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης για τo Μέρoς Α’ του Σχεδίου Νόμου 1. Το Ερευνητικό Εργαστήριο Κοινωνικής Διοίκησης του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ, https://sarl.uniwa.gr) χαιρετίζει την πρωτοβουλία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για την έγκαιρη ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2023/970 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 2023 «Για την ενίσχυση της εφαρμογής της αρχής της ισότητας της αμοιβής μεταξύ ανδρών και γυναικών για όμοια εργασία ή για εργασία της αυτής αξίας, μέσω της μισθολογικής διαφάνειας και μηχανισμών επιβολής» στην Ελληνική έννομη τάξη μέσω του Μέρους Α’ του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου με τίτλο «Ενίσχυση της εφαρμογής της ισότητας της αμοιβής μεταξύ ανδρών και γυναικών για όμοια εργασία ή για εργασία ίσης αξίας και λοιπές διατάξεις - Ενσωμάτωση Οδηγίας (Ε.Ε.) 2023/970». Η Οδηγία εισάγει ειδικές ρήτρες καταπολέμησης του μισθολογικού χάσματος μεταξύ ανδρών και γυναικών, ενισχύοντας ουσιαστικά το πλαίσιο της Οδηγίας 2006/54/ΕΚ υπό το πρίσμα των αποτελεσμάτων αξιολόγησης της εφαρμογής της την περίοδο 2010-2023 που τεκμηρίωσαν ότι το μισθολογικό χάσμα των φύλων στην ΕΕ μειώθηκε ελάχιστα κατά την τελευταία δεκαετία. Το μέσο μη διορθωμένο μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων στην ΕΕ προσέγγιζε το 11,1% το 2024 και οφείλεται σε διαφορετικούς παράγοντες, όπως τα έμφυλα στερεότυπα, η διαιώνιση της «γυάλινης οροφής» και του «κολλώδους δαπέδου», ο οριζόντιος διαχωρισμός, συμπεριλαμβανομένης της υπερεκπροσώπησης των γυναικών σε χαμηλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας, και η άνιση κατανομή των ευθυνών φροντίδας. Το μέσο μη διορθωμένο μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων στην Ελλάδα υπολογίζεται στο 13,4% για το 2024, σηματοδοτώντας μία σημαντική μείωση τα τελευταία χρόνια. 2. Το ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ επεξεργάσθηκε και καταθέτει στο δημόσιο διάλογο δύο συγκεκριμένες εισηγήσεις ως προς το Μέρος Α’ του υπό διαβούλευση Σχεδίου Νόμου που θα ενισχύσουν την αναμενόμενη ισχυρή συμβολή του στην προώθηση της εφαρμογής της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης. α) Η πρώτη εισήγηση αφορά την δημιουργία ενός μόνιμου συμβουλευτικού οργάνου υψηλού επιπέδου με τίτλο «Εθνική Επιτροπή για την έμφυλη ισότητα των αμοιβών» που θα λειτουργήσει στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης με στόχο την ανάπτυξη του δημοσίου διαλόγου για την άμβλυνση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων στην Ελλάδα. Η Εθνική Επιτροπή θα συγκροτηθεί με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και θα αποτελείται από εκπροσώπους των εθνικών κοινωνικών εταίρων, εκπροσώπους Επιμελητηρίων και ακαδημαϊκούς / ερευνητές σε θέματα εργασιακών σχέσεων και κοινωνικής προστασίας. β) Η δεύτερη εισήγηση αφορά την δημιουργία ενός μόνιμου υποστηρικτικού μηχανισμού με τίτλο «Εθνικός Μηχανισμός για την προώθηση της έμφυλης ισότητας των αμοιβών», ο οποίος θα συσταθεί στην κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης υπαγόμενος απευθείας στον Υπουργό. Ο προτεινόμενος Μηχανισμός θα αναλάβει αποκλειστικά (διασφαλίζοντας την αποφυγή ενδεχομένων αλληλοεπικαλύψεων / προβλημάτων συντονισμού με άλλους φορείς της κεντρικής διοίκησης και τον Συνήγορο του Πολίτη) τις ακόλουθες δραστηριότητες που προβλέπονται στην Οδηγία 2023/970 (στοιχείο ε’ της παρ. 2 άρθρου 3, παρ. 2 άρθρου 4, άρθρο 11 και άρθρο 32): α. την εκπόνηση και δημοσιοποίηση πρωτότυπων εργαλείων και μεθοδολογιών προς υποστήριξη και καθοδήγηση των εργοδοτών κατά την αξιολόγηση και τη σύγκριση της αξίας της εργασίας με βάση τις συνθήκες και τις ιδιαιτερότητες της Ελληνικής αγοράς εργασίας β. την εκπόνηση και δημοσιοποίηση πρωτότυπων εργαλείων και μεθοδολογιών καταπολέμησης των διατομεακών διακρίσεων με βάση τις συνθήκες και τις ιδιαιτερότητες της Ελληνικής αγοράς εργασίας γ. την ενημέρωση των εργοδοτών και των κοινωνικών εταίρων ως προς τα εργαλεία και τις μεθοδολογίες αξιολόγησης και σύγκρισης της αξίας της εργασίας που χρησιμοποιούνται από άλλα Κράτη Μέλη της ΕΕ δ. την ενημέρωση των εργοδοτών και των κοινωνικών εταίρων ως προς τα εργαλεία και τις μεθοδολογίες αξιολόγησης και σύγκρισης της αξίας της εργασίας που χρησιμοποιούνται από Διεθνείς Οργανισμούς και την ΕΕ ε. την ενημέρωση των εργοδοτών και των κοινωνικών εταίρων ως προς καλές πρακτικές άμβλυνσης του μισθολογικού χάσματος σε άλλα Κράτη Μέλη της ΕΕ στ. την υποστήριξη των εργοδοτών και των εκπροσώπων των εργαζομένων σε επιχειρήσεις με λιγότερους από 250 εργαζομένους ως προς την αποτελεσματική εφαρμογή της Οδηγίας μέσω υπηρεσιών συμβουλευτικής (ψηφιακό help desk), υπηρεσιών ταχύρρυθμης κατάρτισης και υπηρεσιών ενδυνάμωσης / ευαισθητοποίησης ζ. την ανάπτυξη δράσεων επικοινωνίας, πληροφόρησης, προβολής και δημοσιότητας της εφαρμογής των μέτρων της Οδηγίας στην Ελληνική έννομη τάξη. Αθήνα, 15 Ιουνίου 2026 Γαβριήλ Αμίτσης Καθηγητής Δικαίου Κοινωνικής Ασφάλειας Διευθυντής ΕΕΚΔ ΠΑΔΑ