Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΙΩΝΝΗΣ' | 15 Ιουνίου 2026, 08:04

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΣΧΟΛΙΟ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ (14) ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ Ρεαλιστική λύση και για οφειλές άνω των 300.000 ευρώ: περισσότερες δόσεις, άρση κατασχέσεων και οριστική επίλυση φορολογικών διαφορών. Ως πολίτης και φορολογούμενος που έχει βιώσει στην πράξη τις συνέπειες των υπέρογκων φορολογικών καταλογισμών, προτείνω την ανωτέρω λύση γιατί πιστεύω ότι θα δώσει σε χιλιάδες συμπολίτες μας τη δυνατότητα να τακτοποιήσουν με αξιοπρέπεια και ρεαλισμό τις εκκρεμότητές τους απέναντι στο Δημόσιο. Σήμερα πολλοί οφειλέτες βρίσκονται εγκλωβισμένοι σε χρέη που, λόγω τόκων και προσαυξήσεων, είναι πρακτικά αδύνατο να εξυπηρετηθούν. Μια βιώσιμη και δίκαιη ρύθμιση δεν θα ωφελήσει μόνο τους πολίτες αλλά και το ίδιο το Δημόσιο, καθώς θα αυξήσει σημαντικά την εισπραξιμότητα και θα οδηγήσει σε οριστική επίλυση χιλιάδων εκκρεμών υποθέσεων. Θεωρώ ότι είναι μια ρεαλιστική πρόταση που συνδυάζει την κοινωνική δικαιοσύνη με το δημόσιο συμφέρον. Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου αποτελεί θετική πρωτοβουλία προς την κατεύθυνση της αντιμετώπισης του ιδιωτικού χρέους και της ενίσχυσης της φορολογικής συμμόρφωσης. Ωστόσο, εξακολουθεί να μην αντιμετωπίζει αποτελεσματικά μία ιδιαίτερη κατηγορία οφειλετών, ήτοι φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν επιβαρυνθεί με εξαιρετικά υψηλές φορολογικές ή τελωνειακές οφειλές κατόπιν καταλογιστικών πράξεων ελέγχου. Στις περιπτώσεις αυτές, οι αρχικές οφειλές συχνά επιβαρύνονται επί σειρά ετών με τόκους, προσαυξήσεις και πρόσθετα τέλη, με αποτέλεσμα το συνολικό χρέος να καθίσταται αντικειμενικά μη εξυπηρετήσιμο. Η δυνατότητα ρύθμισης έως 72 δόσεων, παρότι κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, δεν επαρκεί για την πραγματική επανένταξη των οφειλετών στην οικονομική δραστηριότητα ούτε για την ουσιαστική αύξηση της εισπραξιμότητας των δημοσίων εσόδων. Η εμπειρία των τελευταίων ετών έχει αποδείξει ότι χιλιάδες υποθέσεις παραμένουν εκκρεμείς ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών, των Διοικητικών Δικαστηρίων και του Συμβουλίου της Επικρατείας επί μακρό χρονικό διάστημα, χωρίς το Δημόσιο να εισπράττει ουσιαστικά ποσά και χωρίς οι φορολογούμενοι να μπορούν να επιτύχουν οριστική διευθέτηση των υποθέσεών τους. Για τον λόγο αυτό προτείνεται: 1. Η θέσπιση ειδικής ρύθμισης για οφειλές άνω των 300.000 ευρώ που προέρχονται από πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, πράξεις επιβολής προστίμων, τελωνειακούς καταλογισμούς και λοιπές καταλογιστικές πράξεις, με δυνατότητα αποπληρωμής έως 420 μηνιαίες δόσεις. 2. Η πλήρης διαγραφή τόκων, προσαυξήσεων, τόκων εκπρόθεσμης καταβολής και λοιπών επιβαρύνσεων κατά την υπαγωγή στη ρύθμιση, ώστε να καθίσταται δυνατή η αποπληρωμή της βασικής οφειλής και να δημιουργούνται πραγματικά κίνητρα συμμόρφωσης. 3. Η χορήγηση ουσιαστικών κινήτρων πρόωρης εξόφλησης, με σημαντική μείωση της βασικής οφειλής σε περιπτώσεις άμεσης καταβολής σημαντικού ποσοστού αυτής ή αποδοχής 160 δόσεων αντί για 420. 4. Η δυνατότητα υπαγωγής ακόμη και σε υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον της Δ.Ε.Δ., των Διοικητικών Δικαστηρίων ή του Συμβουλίου της Επικρατείας, με αντάλλαγμα την παραίτηση από τα σχετικά ένδικα βοηθήματα και μέσα και την οριστική περαίωση της διαφοράς. 5. Η αυτοδίκαιη άρση κατασχέσεων τραπεζικών λογαριασμών και μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης με μόνη την υπαγωγή στη ρύθμιση, ιδίως στις περιπτώσεις μεγάλων καταλογισμών, καθώς η διατήρηση των δεσμεύσεων καθιστά πρακτικά αδύνατη την τήρηση οποιασδήποτε ρύθμισης. 6. Η επέκταση των ευεργετημάτων της ρύθμισης στους νόμιμους εκπροσώπους, διαχειριστές, προέδρους και διευθύνοντες συμβούλους που ευθύνονται αλληλεγγύως για τις ίδιες οφειλές, προκειμένου να αντιμετωπίζεται συνολικά το πρόβλημα της προσωπικής και εταιρικής ευθύνης. Οι ανωτέρω προτάσεις εναρμονίζονται με τις συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντάγματος), της χρηστής διοίκησης, της ασφάλειας δικαίου και της ίσης μεταχείρισης των πολιτών. Παράλληλα εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, καθώς παρέχουν στο Ελληνικό Δημόσιο μια πραγματική δυνατότητα είσπραξης απαιτήσεων οι οποίες σήμερα παραμένουν επί σειρά ετών ανείσπρακτες ή αποτελούν αντικείμενο μακροχρόνιων δικαστικών διενέξεων. Η υιοθέτηση των προτεινόμενων ρυθμίσεων θα συμβάλει ουσιαστικά στην αύξηση των δημοσίων εσόδων, στη μείωση της δικαστικής ύλης, στην αποσυμφόρηση της Διοίκησης και στην οριστική διευθέτηση χιλιάδων εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων, προς όφελος τόσο του Δημοσίου όσο και των πολιτών αφού θα του δίδεται για πρώτη φορά μια πραγματική ευκαιρία να τακτοποιήσουν τις υποθέσεις τους χωρίς κανένα ρίσκο του δημοσίου αφού σε περίπτωση που ο συμβιβασμός δεν εξυπηρετηθεί θα ισχύουν τα μέτρα κατάσχεσης. ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 14 ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΤΗΝ ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΑΤΩ 5Α. Ειδικώς για οφειλές άνω των 300.000,00€ από καταλογισμό πρόσθετου φόρου προς το Ελληνικό Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης που έχουν βεβαιωθεί κατόπιν φορολογικού ή τελωνειακού ελέγχου, ο οφειλέτης δύναται να υπαχθεί σε ειδική ρύθμιση μακροχρόνιας αποπληρωμής έως τριακόσιες εξήντα (360) μηνιαίες δόσεις με ελάχιστες τις 240. Με την υπαγωγή στην ανωτέρω ρύθμιση διαγράφονται στο σύνολό τους οι τόκοι εκπρόθεσμης καταβολής και οι προσαυξήσεις, ανεξαρτήτως του χρόνου βεβαίωσης της οφειλής. Σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής ποσού ίσου τουλάχιστον με δέκα τοις εκατό (10%) της βασικής οφειλής εντός έξι (6) μηνών από την υπαγωγή στη ρύθμιση, παρέχεται μείωση σαράντα τοις εκατό (40%) επί του υπολειπόμενου ποσού της βασικής οφειλής, το οποίο αναπροσαρμόζεται αναλόγως και εξοφλείται στις εναπομένουσες δόσεις. Κατά τη διάρκεια της ρύθμισης αναστέλλονται όλα τα μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης, οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων, οι ποινικές διώξεις για τα ρυθμιζόμενα χρέη και κάθε διαδικασία λήψης ασφαλιστικών μέτρων, εφόσον τηρούνται οι όροι της ρύθμισης. 5Β. Στη ρύθμιση της παρ. 5Α δύνανται να υπαχθούν και οφειλές που αποτελούν αντικείμενο εκκρεμούς διοικητικής ή δικαστικής αμφισβήτησης ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (Δ.Ε.Δ.), των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων ή του Συμβουλίου της Επικρατείας. Η υπαγωγή στη ρύθμιση συνεπάγεται αυτοδικαίως παραίτηση από τα ασκηθέντα ένδικα βοηθήματα ή μέσα. Με αίτηση του οφειλέτη η σχετική διαδικασία δύναται να αναστέλλεται μέχρι την ολοκλήρωση της ρύθμισης. Σε περίπτωση πλήρους και εμπρόθεσμης εξόφλησης της ρυθμιζόμενης οφειλής, οι σχετικές φορολογικές και διοικητικές αξιώσεις του Δημοσίου θεωρούνται οριστικά τακτοποιημένες κατά το μέρος που αφορά τα υπαχθέντα ποσά, ανεξαρτήτως του σταδίου στο οποίο ευρίσκεται η διοικητική ή δικαστική διαδικασία 5Γ. Ειδικώς για οφειλές νομικών προσώπων προς το Ελληνικό Δημόσιο και τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης, που υπάγονται στη ρύθμιση της παρ. 5Α, δικαίωμα υπαγωγής έχει και ο νόμιμος εκπρόσωπος, ο διαχειριστής, ο πρόεδρος ή ο διευθύνων σύμβουλος της εταιρείας, εφόσον ευθύνεται αλληλεγγύως ή προσωπικώς για τις οφειλές αυτές σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Στην περίπτωση αυτή, η αίτηση υπαγωγής δύναται να υποβάλλεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο ανεξαρτήτως της οικονομικής αξιολόγησης βιωσιμότητας της εταιρείας ή της προσωπικής του οικονομικής δυνατότητας κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης. Η αξιολόγηση της δυνατότητας τήρησης της ρύθμισης πραγματοποιείται σε συνεχή βάση καθ’ όλη τη διάρκεια αυτής, σύμφωνα με τα πραγματικά οικονομικά δεδομένα που διαμορφώνονται μετά την υπαγωγή. Για την υπαγωγή στη ρύθμιση απαιτείται παραίτηση από τα εκκρεμή ένδικα βοηθήματα και μέσα που αφορούν τις υπαγόμενες οφειλές, καθώς και από κάθε συναφή διοικητική ή δικαστική αμφισβήτηση, με την επιφύλαξη δικαιωμάτων που απορρέουν από μεταγενέστερη μεταβολή της νομοθεσίας. Σε περίπτωση πλήρους εξόφλησης της ρυθμιζόμενης οφειλής πριν από τη λήξη του συνολικού αριθμού δόσεων, παρέχεται έκπτωση είκοσι τοις εκατό (20%) επί του υπολειπόμενου ανεξόφλητου ποσού, εφόσον αυτό καταβληθεί εφάπαξ. Η έκπτωση εφαρμόζεται κατά τον χρόνο της πρόωρης εξόφλησης και αφαιρείται από το ποσό που απομένει προς καταβολή. 5Δ. Κατ’ εξαίρεση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης, φυσικά ή νομικά πρόσωπα, καθώς και οι νόμιμοι εκπρόσωποι αυτών που ευθύνονται αλληλεγγύως ή προσωπικώς για φορολογικές οφειλές, δύνανται να υπάγουν σε αυτοτελή ρύθμιση τον αρχικώς καταλογισθέντα κύριο φόρο ή το αρχικώς καταλογισθέν πρόσθετο φορολογικό ποσό, εφόσον αυτό υπερβαίνει τις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ. Η ρύθμιση χορηγείται αυτοδικαίως, χωρίς εισοδηματικά, περιουσιακά ή λοιπά κριτήρια αξιολόγησης και χωρίς έλεγχο πιστοληπτικής ή οικονομικής ικανότητας, με δυνατότητα αποπληρωμής έως εκατόν εξήντα (160) μηνιαίες δόσεις, εφόσον το επιλέξει. Ως προϋπόθεση υπαγωγής απαιτείται η ανέκκλητη παραίτηση από κάθε εκκρεμές ή μελλοντικό ένδικο βοήθημα, ένδικο μέσο ή διοικητική προσφυγή που αφορά τις υπαγόμενες οφειλές. Με την υπαγωγή στη ρύθμιση διαγράφονται αυτοδικαίως και στο σύνολό τους όλοι οι τόκοι, οι προσαυξήσεις, οι τόκοι εκπρόθεσμης καταβολής, τα πρόσθετα τέλη και κάθε άλλη συναφής επιβάρυνση που έχει επιβληθεί επί της βασικής οφειλής μέχρι τον χρόνο υπαγωγής. Κατά τη διάρκεια της ρύθμισης αναστέλλονται όλα τα μέτρα διοικητικής εκτέλεσης, οι κατασχέσεις, οι δεσμεύσεις λογαριασμών, οι εγγραφές υποθηκών και κάθε διαδικασία αναγκαστικής είσπραξης για τις υπαγόμενες οφειλές, εφόσον τηρούνται οι όροι της ρύθμισης. Η υπαγωγή στη ρύθμιση δεν εξαρτάται από προηγούμενη απόρριψη ή αποδοχή αιτήματος στον εξωδικαστικό μηχανισμό, ούτε από την ύπαρξη εκκρεμούς δικαστικής ή διοικητικής διαδικασίας. Κατά τη διάρκεια της ρύθμισης αναστέλλονται όλα τα μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης, οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων, οι ποινικές διώξεις για τα ρυθμιζόμενα χρέη και κάθε διαδικασία λήψης ασφαλιστικών μέτρων, εφόσον τηρούνται οι όροι της ρύθμισης. H ρύθμιση αυτή να έχει και αναδρομική ισχύ και χωρίς προϋποθέσεις /αγκάθια, ώστε να δίδεται σε όλους η δυνατότητα να μπορούν όλοι να τακτοποιήσουν τις υποθέσεις τους. *Επιπλέον Προτεινόμενη προσθήκη διάταξης: «Σε περίπτωση θανάτου οφειλέτη που έχει υπαχθεί σε ρύθμιση μακροχρόνιας αποπληρωμής (έως 420 δόσεων), να παρέχεται στους νόμιμους κληρονόμους το δικαίωμα συνέχισης της ρύθμισης με τους ίδιους όρους, εφόσον αποδεχθούν την κληρονομιά. Σε περίπτωση αποποίησης της κληρονομιάς από όλους τους κληρονόμους, τα περιουσιακά στοιχεία που αποτελούν αντικείμενο της ρύθμισης να περιέρχονται στο Δημόσιο σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί σχολάζουσας κληρονομίας, χωρίς να καταπίπτει αυτοδικαίως η ρύθμιση πριν ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία.» Αιτιολογία: «Η πρόβλεψη αυτή διασφαλίζει τη συνέχεια των ρυθμίσεων, προστατεύει την οικογενειακή περιουσία από αιφνίδια απώλεια λόγω θανάτου του οφειλέτη και παρέχει ασφάλεια δικαίου στους κληρονόμους, οι οποίοι θα μπορούν να επιλέξουν εάν επιθυμούν να αναλάβουν τόσο τα δικαιώματα όσο και τις υποχρεώσεις της ρύθμισης.»