Αρχική Σχέδιο νόμου "Προσωπικός Βοηθός, Πρώιμη Παρέμβαση και λοιπές ενεργητικές πολιτικές για άτομα με αναπηρία"ΕΝΟΤΗΤΑ Β΄ ΑΣΦΑΛΗΣ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΧΡΗΣΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ (Άρθρα 67-75)Σχόλιο του χρήστη ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΟΛΟΓΩΝ | 10 Ιουλίου 2026, 16:39




Ο Σύλλογος Ελλήνων Συγκοινωνιολόγων χαιρετίζει την πρωτοβουλία για τη ρύθμιση ενός ιδιαίτερα σημαντικού ζητήματος που αφορά άμεσα την οδική ασφάλεια. Ο Σύλλογος Ελλήνων Συγκοινωνιολόγων εξέδωσε πρόσφατα Δελτίο Τύπου (8 Μαΐου 2026) σχετικά με την ορθή χρήση του ηλεκτρικού πατινιού (και των ΕΠΗΟ) και κατέθεσε συγκεκριμένες προτάσεις για την ασφαλέστερη ένταξη του στο οδικό δίκτυο. Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου κινείται προς θετική κατεύθυνση καθώς οι πρόσθετες πρόνοιες που εισάγονται δεν αποσκοπούν στον περιορισμό της χρήσης ενός μέσου μικροκινητικότητας το οποίο - από συγκοινωνιακής άποψης - αποτελεί ένα μέσο για την προαγωγή της βιώσιμης αστικής κινητικότητας, αλλά προσπαθούν να βελτιώσουν το πλαίσιο της ασφάλειας και λειτουργίας του. Εισάγονται διατάξεις που αφορούν στην αυστηροποίηση του ηλικιακού ορίου, την πρόβλεψη ασφαλιστικής κάλυψης και την ενίσχυση των κυρώσεων. Ωστόσο, ο ΣΕΣ επισημαίνει ότι ορισμένες κρίσιμες προτάσεις που αναφέρονται στο πρόσφατο ΔΤ του ΣΕΣ δεν έχουν ληφθεί υπόψη και θα πρέπει να ενσωματωθούν στο τελικό κείμενο. Συνεπώς στο πλαίσιο της διαβούλευσης, παραπέμπουμε συνολικά στο ΔΤ του ΣΕΣ. Παρακάτω ορισμένες από τις βασικές του προτάσεις: 1. Υποχρεωτική ασφάλιση και ταυτοποίηση του οχήματος Ο ΣΕΣ συμφωνεί με την πρόβλεψη υποχρεωτικής ασφάλισης, θεωρεί όμως ότι αυτή δεν πρέπει να αφορά τον οδηγό, αλλά να συνδέεται και με το ίδιο το όχημα. Σήμερα, τα ηλεκτρικά πατίνια κυκλοφορούν σε μεγάλο βαθμό χωρίς σαφή δυνατότητα ταυτοποίησης, γεγονός που δυσχεραίνει τον έλεγχο, την απόδοση ευθύνης και την προστασία τρίτων σε περίπτωση ατυχήματος ή ζημίας. Προτείνεται η θέσπιση υποχρεωτικής ασφάλισης αστικής ευθύνης και σήματος ή αριθμού κυκλοφορίας ανά ΕΠΗΟ, ως προϋπόθεση για τη νόμιμη κυκλοφορία στο δημόσιο οδικό δίκτυο. Η ρύθμιση αυτή θα ενισχύσει τη λογοδοσία, θα διευκολύνει τους ελέγχους και θα παρέχει στους Δήμους και στις αρμόδιες αρχές χρήσιμα στοιχεία για την κυκλοφορία των ΕΠΗΟ ανά περιοχή. 2. Εκπαίδευση και πιστοποίηση χρηστών ΕΠΗΟ και ποδηλάτων Η αύξηση του ηλικιακού ορίου στα 17 έτη είναι θετική, αλλά δεν επαρκεί από μόνη της. Η ασφαλής κυκλοφορία προϋποθέτει γνώση των κανόνων, κατανόηση των κινδύνων και βασικές δεξιότητες οδήγησης. Ο ΣΕΣ προτείνει οι χρήστες ΕΠΗΟ να διαθέτουν είτε άδεια οδήγησης άλλης κατηγορίας είτε ειδική πιστοποίηση. Παράλληλα, προτείνεται η θεσμοθέτηση προγραμμάτων οδικής ασφάλειας στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση, με θεωρητική και πρακτική κατάρτιση, σε συνεργασία με την Ελληνική Αστυνομία, τους Δήμους και φορείς οδικής ασφάλειας που να αφορούν το ηλεκτρικό πατίνι αλλά και το ποδήλατο. Η επιτυχής ολοκλήρωση θα μπορούσε να συνοδεύεται από Πιστοποιητικό Ικανότητας για τη χρήση ΕΠΗΟ, αλλά και για τη χρήση ποδηλάτου από ανηλίκους στο οδικό δίκτυο. Σε αυτήν την περίπτωση και μόνο και εφόσον διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχει άναρχη εισαγωγή και εμπορία ηλεκτρικών πατινιών υψηλής ταχύτητας, το όριο χρήσης ηλεκτρικού πατινιού θα μπορούσε να ξεκινά με την συμπλήρωση του 15ου έτους ηλικίας. Επιπλέον, για ενήλικες χωρίς δίπλωμα οδήγησης προτείνεται αντίστοιχη απλή και αναλογική διαδικασία πιστοποίησης. 3. Αδειοδότηση κοινόχρηστων συστημάτων ΕΠΗΟ με συμμετοχή των Δήμων Η λειτουργία κοινόχρηστων ηλεκτρικών πατινιών δεν αποτελεί απλή εμπορική δραστηριότητα, αλλά υπηρεσία κινητικότητας που επηρεάζει την οδική ασφάλεια, τα πεζοδρόμια, τη στάθμευση και τη λειτουργία του δημόσιου χώρου. Ο ΣΕΣ προτείνει την ουσιαστική συμμετοχή των Δήμων στη διαδικασία αδειοδότησης και λειτουργίας των κοινόχρηστων συστημάτων ΕΠΗΟ. Επιπλέον, προτείνεται να μην επιτρέπεται η εμπορική λειτουργία τέτοιων συστημάτων σε Δήμους που δεν διαθέτουν εγκεκριμένο κανονιστικό πλαίσιο για την κίνηση και στάθμευση των ΕΠΗΟ, με καθορισμένο δίκτυο κυκλοφορίας, θέσεις στάθμευσης, υποχρέωση παροχής δεδομένων και μηχανισμό ελέγχου. Οι παραπάνω προτάσεις αποσκοπούν στην πρόληψη ατυχημάτων, στην προστασία των ευάλωτων χρηστών, στην ενίσχυση της λογοδοσίας και στην ορθολογική ένταξη των ΕΠΗΟ στο σύστημα αστικής κινητικότητας. 4. Κυκλοφορία ΕΠΗΟ μόνο σε οδούς με όριο ταχύτητας έως 30 χλμ/ώρα Μία από τις βασικές παραμέτρους της οδικής ασφάλειας είναι η διαφορά ταχύτητας μεταξύ των χρηστών που συνυπάρχουν στον ίδιο δρόμο. Τα ΕΠΗΟ, με ανώτατη ταχύτητα 25 χλμ/ώρα, δεν είναι ασφαλές να κινούνται σε οδούς όπου τα υπόλοιπα οχήματα κινούνται με σημαντικά υψηλότερες ταχύτητες βάσει των υφιστάμενων ορίων της κάθε οδού. Ο ΣΕΣ προτείνει τα ΕΠΗΟ να κυκλοφορούν αποκλειστικά σε οδούς με ανώτατο όριο ταχύτητας έως 30 χλμ/ώρα, καθώς και υπο προυποθέσεις σε ειδικές υποδομές, όπως ποδηλατόδρομοι. Η πρόταση εναρμονίζεται με τη φιλοσοφία του νέου ΚΟΚ, που καθιερώνει τα 30 χλμ/ώρα ως βασικό όριο στον αστικό ιστό, και μπορεί να εξειδικεύεται από τους Δήμους μέσω τοπικών κυκλοφοριακών ρυθμίσεων. Γενικότερα ειδικές εξαιρέσεις, μπορούν να τεθούν για τα ηλεκτροκίνητα αμαξίδια ατόμων με αναπηρία.