Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΔΗΜΟΚΡΑΤΕΣ ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ' | 10 Ιουλίου 2026, 12:54

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Άρθρο 31 Εθνική Πύλη Αναπηρίας Παρατήρηση Η δημιουργία της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας αποτελεί σημαντική πρωτοβουλία για την ενιαία ψηφιακή διαχείριση των υπηρεσιών που αφορούν τα άτομα με αναπηρία. Ωστόσο, το προτεινόμενο πλαίσιο περιορίζεται κυρίως στη διασύνδεση πληροφοριακών συστημάτων και δεν αξιοποιεί πλήρως τις δυνατότητες ενός σύγχρονου ψηφιακού περιβάλλοντος εξυπηρέτησης. Τεκμηρίωση Τα άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να απευθύνονται σε διαφορετικές υπηρεσίες για την υποβολή αιτήσεων, την παρακολούθηση παροχών, την έκδοση πιστοποιήσεων και την ενημέρωσή τους για τα δικαιώματά τους. Η συγκέντρωση όλων των υπηρεσιών σε ένα ενιαίο ψηφιακό περιβάλλον θα περιορίσει σημαντικά τη γραφειοκρατία και θα διευκολύνει την καθημερινότητα των πολιτών. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται η Εθνική Πύλη Αναπηρίας να λειτουργήσει ως ενιαίο ψηφιακό σημείο εξυπηρέτησης (One Stop Shop), μέσω του οποίου κάθε άτομο με αναπηρία θα μπορεί: • να υποβάλλει ηλεκτρονικά όλες τις αιτήσεις που αφορούν παροχές και υπηρεσίες, • να παρακολουθεί σε πραγματικό χρόνο την πορεία των αιτημάτων του, • να ενημερώνεται για τα δικαιώματα και τις διαθέσιμες υπηρεσίες που το αφορούν, • να διαχειρίζεται την Κάρτα Αναπηρίας και τα στοιχεία πιστοποίησής του, • να έχει πρόσβαση στον προσωπικό του ψηφιακό φάκελο, • να προγραμματίζει ηλεκτρονικά ραντεβού με δημόσιες υπηρεσίες και δομές υποστήριξης. Άρθρο 32 Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία Παρατήρηση Η δημιουργία του Ψηφιακού Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία διευκολύνει την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των δημόσιων υπηρεσιών. Ωστόσο, το σχέδιο νόμου δεν κατοχυρώνει επαρκώς τα δικαιώματα του πολίτη ως προς τον έλεγχο και τη διαχείριση των προσωπικών του δεδομένων. Τεκμηρίωση Η συγκέντρωση ευαίσθητων προσωπικών δεδομένων σε ενιαίο πληροφοριακό σύστημα επιβάλλει αυξημένες εγγυήσεις διαφάνειας και λογοδοσίας. Το άτομο με αναπηρία πρέπει να γνωρίζει ποια στοιχεία τηρούνται, ποιος έχει πρόσβαση σε αυτά και για ποιο λόγο χρησιμοποιούνται. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται να κατοχυρωθεί ρητά το δικαίωμα κάθε πολίτη: • να έχει πλήρη πρόσβαση στα στοιχεία που τηρούνται στο Ψηφιακό Μητρώο, • να ζητά τη διόρθωση ή επικαιροποίηση λανθασμένων στοιχείων, • να ενημερώνεται για κάθε πρόσβαση ή επεξεργασία των προσωπικών του δεδομένων μέσω ειδικού ιστορικού καταγραφής ενεργειών, • να λαμβάνει ηλεκτρονική ειδοποίηση όταν πραγματοποιείται σημαντική μεταβολή στα στοιχεία ή στα δικαιώματά του. Άρθρο 33 Κάρτα Αναπηρίας Παρατήρηση Η καθιέρωση της Κάρτας Αναπηρίας αποτελεί θετική εξέλιξη, καθώς δημιουργεί ένα ενιαίο μέσο πιστοποίησης της ιδιότητας του ατόμου με αναπηρία. Ωστόσο, το νομοσχέδιο δεν αξιοποιεί πλήρως τις δυνατότητες της Κάρτας ως εργαλείου άμεσης πρόσβασης σε υπηρεσίες και δικαιώματα. Τεκμηρίωση Η Κάρτα Αναπηρίας δεν πρέπει να λειτουργεί αποκλειστικά ως αποδεικτικό έγγραφο, αλλά ως ενιαίο μέσο πρόσβασης στις παροχές και στις υπηρεσίες που δικαιούνται τα άτομα με αναπηρία. Η αξιοποίησή της μπορεί να περιορίσει σημαντικά τη γραφειοκρατία και να μειώσει την ανάγκη επανειλημμένης προσκόμισης πιστοποιητικών. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται η Κάρτα Αναπηρίας να αποτελεί ενιαίο ψηφιακό και φυσικό μέσο αναγνώρισης των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία και να χρησιμοποιείται για: • πρόσβαση σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες χωρίς πρόσθετα δικαιολογητικά, • αυτόματη αναγνώριση δικαιωμάτων σε μεταφορές, πολιτισμό, αθλητισμό και λοιπές δημόσιες παροχές, • χρήση σε υπηρεσίες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, • ηλεκτρονική ταυτοποίηση στις υπηρεσίες της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας. Η Κάρτα Αναπηρίας πρέπει να αναγνωρίζεται υποχρεωτικά από όλους τους φορείς του Δημοσίου και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και από κάθε οργανισμό που παρέχει υπηρεσίες ή παροχές στα άτομα με αναπηρία. Άρθρο 34 Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων Αναπηρίας Παρατήρηση Η δημιουργία του Εθνικού Μητρώου Παροχών και Ενισχύσεων Αναπηρίας συμβάλλει στην ενιαία καταγραφή των παροχών που λαμβάνουν τα άτομα με αναπηρία. Ωστόσο, το προτεινόμενο σύστημα λειτουργεί κυρίως ως μηχανισμός καταγραφής και δεν αξιοποιείται για την αυτόματη απονομή δικαιωμάτων και παροχών. Τεκμηρίωση Σήμερα, πολλά άτομα με αναπηρία υποχρεώνονται να υποβάλλουν επαναλαμβανόμενες αιτήσεις και να προσκομίζουν δικαιολογητικά για παροχές που προκύπτουν από ήδη πιστοποιημένα στοιχεία. Η διαλειτουργικότητα των πληροφοριακών συστημάτων πρέπει να αξιοποιείται ώστε η Διοίκηση να ενεργεί αυτεπάγγελτα και όχι να μεταφέρει το διοικητικό βάρος στον πολίτη. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται το Εθνικό Μητρώο Παροχών να λειτουργεί ως μηχανισμός αυτόματης ενεργοποίησης δικαιωμάτων, ώστε: • οι παροχές να απονέμονται χωρίς νέα αίτηση όταν πληρούνται οι νόμιμες προϋποθέσεις, • ο πολίτης να ενημερώνεται αυτόματα για κάθε νέα παροχή που δικαιούται, • να αποφεύγεται η επανυποβολή δικαιολογητικών που ήδη διαθέτει η Δημόσια Διοίκηση, • να περιορίζεται ουσιαστικά η γραφειοκρατία και οι καθυστερήσεις στην απονομή των δικαιωμάτων. Άρθρο 35 Εθνικό Μητρώο Φορέων, Δομών και Υπηρεσιών Αναπηρίας Παρατήρηση Η δημιουργία του Εθνικού Μητρώου Φορέων, Δομών και Υπηρεσιών Αναπηρίας αποτελεί σημαντικό εργαλείο χαρτογράφησης των διαθέσιμων υπηρεσιών. Ωστόσο, δεν προβλέπονται μηχανισμοί αξιολόγησης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών ούτε συστηματική καταγραφή των πραγματικών αναγκών ανά Περιφέρεια. Τεκμηρίωση Η ύπαρξη ενός μητρώου δεν αρκεί από μόνη της για τη βελτίωση των υπηρεσιών. Απαιτείται συνεχής αξιολόγηση της λειτουργίας των δομών, καταγραφή των ελλείψεων και παρακολούθηση της γεωγραφικής κατανομής των υπηρεσιών, ώστε να σχεδιάζονται αποτελεσματικές δημόσιες πολιτικές. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται το Μητρώο να συνοδεύεται από: • σύστημα πιστοποίησης και αξιολόγησης των δομών και υπηρεσιών, • αντικειμενικούς δείκτες ποιότητας, • δυνατότητα υποβολής αξιολόγησης από τους ίδιους τους ωφελούμενους, • ετήσια έκθεση για τις ελλείψεις σε υπηρεσίες ανά Περιφέρεια, • δημόσιο ψηφιακό χάρτη όλων των διαθέσιμων υπηρεσιών, δομών και προγραμμάτων για τα άτομα με αναπηρία. Άρθρο 36 Προστασία προσωπικών δεδομένων Παρατήρηση Η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων των ατόμων με αναπηρία πρέπει να συνοδεύεται από αυξημένες εγγυήσεις διαφάνειας, ασφάλειας και λογοδοσίας, λόγω του ιδιαίτερα ευαίσθητου χαρακτήρα των πληροφοριών που τηρούνται στα εθνικά μητρώα. Τεκμηρίωση Η εμπιστοσύνη των πολιτών στα νέα πληροφοριακά συστήματα προϋποθέτει ότι γνωρίζουν με σαφήνεια ποιος έχει πρόσβαση στα προσωπικά τους δεδομένα, για ποιο σκοπό και υπό ποιες προϋποθέσεις. Παράλληλα, απαιτείται συνεχής εποπτεία της λειτουργίας του συστήματος ώστε να αποτρέπονται καταχρήσεις ή μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται: • να θεσπιστεί υποχρεωτική καταγραφή κάθε πρόσβασης στα προσωπικά δεδομένα, • κάθε πολίτης να μπορεί να ενημερώνεται ηλεκτρονικά για τις προσβάσεις που πραγματοποιούνται στα στοιχεία του, • να προβλεφθεί ταχεία διαδικασία διόρθωσης λανθασμένων στοιχείων, • να συσταθεί ανεξάρτητος μηχανισμός εποπτείας της λειτουργίας των πληροφοριακών συστημάτων, με συμμετοχή της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και εκπροσώπων των οργανώσεων των ατόμων με αναπηρία. Άρθρο 37 Εξουσιοδοτικές διατάξεις Παρατήρηση Το σχέδιο νόμου μεταφέρει σημαντικό αριθμό ουσιωδών θεμάτων σε μελλοντικές υπουργικές αποφάσεις. Η πρακτική αυτή δημιουργεί ανασφάλεια δικαίου και περιορίζει τη σταθερότητα του θεσμικού πλαισίου. Τεκμηρίωση Βασικά ζητήματα που αφορούν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, τη λειτουργία των μητρώων και τις εγγυήσεις προστασίας των προσωπικών δεδομένων πρέπει να καθορίζονται από τον ίδιο τον νόμο και όχι να εξαρτώνται από μεταγενέστερες κανονιστικές πράξεις, οι οποίες μπορούν να τροποποιούνται χωρίς κοινοβουλευτική διαδικασία. Πρόταση των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο Προτείνεται οι βασικές αρχές λειτουργίας της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας, των Εθνικών Μητρώων και της Κάρτας Αναπηρίας, καθώς και τα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών ως προς την πρόσβαση, τη διόρθωση και την προστασία των προσωπικών τους δεδομένων, να κατοχυρωθούν απευθείας στον νόμο. Οι υπουργικές αποφάσεις να περιορίζονται αποκλειστικά στη ρύθμιση τεχνικών και οργανωτικών ζητημάτων εφαρμογής. Βασικές προτάσεις των ΔΗΜΟΚΡΑΤΩΝ – Προοδευτικό Κέντρο (ΜΕΡΟΣ Γ΄) Οι ΔΗΜΟΚΡΑΤΕΣ – Προοδευτικό Κέντρο προτείνουν: ✔ Μετατροπή της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας σε ολοκληρωμένο ψηφιακό One Stop Shop για όλα τα δικαιώματα και τις υπηρεσίες αναπηρίας. ✔ Αναβάθμιση της Κάρτας Αναπηρίας σε ενιαίο μέσο αναγνώρισης και άσκησης όλων των δικαιωμάτων. ✔ Αυτόματη απονομή παροχών μέσω της διαλειτουργικότητας των πληροφοριακών συστημάτων. ✔ Πλήρη προστασία των προσωπικών δεδομένων με διαφάνεια και δικαίωμα ενημέρωσης του πολίτη για κάθε πρόσβαση στα στοιχεία του. ✔ Δημιουργία δημόσιου ψηφιακού χάρτη υπηρεσιών και δομών αναπηρίας. ✔ Περιορισμό των εξουσιοδοτικών διατάξεων και κατοχύρωση των βασικών δικαιωμάτων απευθείας στον νόμο.