Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Ν.Π.Ι.Δ. "ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΑΠΟ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ' | 10 Ιουλίου 2026, 10:28

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Ν.Π.Ι.Δ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΩΝΥΜΙΑ «ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΑΠΟ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ» ΕΠΙ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ ΤΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ Β’ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΑΣΦΑΛΗΣ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΧΡΗΣΤΩΝ (άρθρα 67-75) Το Επικουρικό Κεφάλαιο επιθυμεί να καταθέσει συγκεκριμένες και κρίσιμες παρατηρήσεις στην Ενότητα Β’ με τίτλο « Ασφαλής κινητικότητα και Προστασία Χρηστών» του ως άνω σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, δεδομένης της αλματώδους αύξησης της χρήσης ηλεκτρικών πατινιών (Ελαφρά Προσωπικά Ηλεκτρικά Οχήματα-ΕΠΗΟ) στους ελληνικούς δρόμους και των επακόλουθων επιπτώσεων στον τομέα της αστικής ευθύνης αυτοκινήτων. Η συχνότητα των ατυχημάτων στα οποία εμπλέκονται ηλεκτρικά πατίνια, αυξάνεται διαρκώς. Η έλλειψη σαφούς και καθολικού πλαισίου υποχρεωτικής ασφάλισης για τους ιδιώτες χρήστες αυτών των οχημάτων, δημιουργεί σοβαρά κενά στην προστασία των θυμάτων (πεζών και άλλων οδηγών), ενώ παράλληλα εγκυμονεί τον κίνδυνο μετακύλισης ενός δυσανάλογου βάρους στο Επικουρικό Κεφάλαιο, στην περίπτωση που αυτά θεωρούνται ανασφάλιστα και άγνωστα. Προς το σκοπό της προστασίας των τρίτων ζημιωθέντων καταθέτουμε τις ακόλουθες προτάσεις: Α) Το άρθρο 73 του σχεδίου νόμου αναφέρει ότι οι κύριοι ή κάτοχοι των ΕΠΗΟ της περ. 17 του άρθρου 4 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ ν. 5209/2025 Α’ 100), υποχρεούνται σε ασφάλιση γενικής αστικής ευθύνης έναντι τρίτου για την κυκλοφορία των οχημάτων αυτών. Η ασφαλιστική κάλυψη καλύπτει υποχρεωτικά τις σωματικές βλάβες, τον θάνατο και τις υλικές ζημιές που προκαλούνται από τη λειτουργία του ΕΠΗΟ και καταλαμβάνει και την αστική ευθύνη του οδηγού για ποσό ύψους τουλάχιστον πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ κατ’ έτος. Πρέπει ρητά να αναφερθεί στο εν λόγω άρθρο ότι η παραπάνω διάταξη ισχύει μόνο για τις κατηγορίες των ΕΠΗΟ που δεν εμπίπτουν στην έννοια του αυτοκινήτου του άρθρου 1 του π.δ. 237/1986, δηλαδή «οποιοδήποτε αυτοκίνητο όχημα που κινείται επί του εδάφους αποκλειστικά διά μηχανικής ισχύος και όχι επί σιδηροτροχιών με: ααα) μέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής άνω των είκοσι πέντε (25) χιλιομέτρων ανά ώρα ή ααβ) μέγιστο καθαρό βάρος άνω των είκοσι πέντε (25) χιλιογράμμων/κιλών και μέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής άνω των δεκατεσσάρων (14) χιλιομέτρων ανά ώρα». Για την ως άνω κατηγορία των πατινιών που θεωρούνται οχήματα, ισχύει το άρθρο 2 του π.δ. 237/1986 σύμφωνα με το οποίο «Ο κύριος ή ο κάτοχος του παραπάνω οχήματος, υποχρεούται να καλύπτει με ασφάλιση την εκ τούτου έναντι τρίτων αστική ευθύνη που σχετίζεται με την κυκλοφορία του αυτοκινήτου». Η συγκεκριμένη διευκρίνηση στο άρθρο 73 του νομοσχεδίου θεωρούμε ότι καθίσταται αναγκαία διότι διαφορετικά υπάρχει ο κίνδυνος να προβούν όλοι οι κύριοι ή οι κάτοχοι των πατινιών (ανεξαρτήτως διάκρισης σύμφωνα με το νόμο) σε ασφάλιση γενικής αστικής ευθύνης μέχρι το όριο των 50.000 ευρώ κατ’ έτος και στην ουσία να συνεχίζουν να μένουν απροστάτευτοι οι τρίτοι ζημιωθέντες για μεγαλύτερες ζημιές που έχουν υποστεί. Β) Απαραίτητη προϋπόθεση ασφάλισης των πατινιών που θεωρούνται οχήματα σύμφωνα με το άρθρο 1 του π.δ. 237/1986 αποτελεί η υποχρέωση ταξινόμησης και ταυτοποίησής τους. Δεν νοείται υποχρεωτική ασφάλιση χωρίς την ταυτοποίηση του οχήματος. Για το λόγο αυτό πρέπει στο εν λόγω σχέδιο νόμου να υπάρχει, μεταξύ άλλων, διάταξη που θα προβλέπει τη δημιουργία ειδικής κατηγορίας στο μητρώο οχημάτων του Υπουργείου Μεταφορών για τα οχήματα αυτά. Επίσης πρέπει να προβλεφθεί η υποχρεωτική επικόλληση ειδικού σήματος (π.χ. QR code, ή μικρή πινακίδα) σε εμφανές σημείο του πατινιού που θα επιτρέπει τον εύκολο εντοπισμό του ιδιοκτήτη σε περίπτωση εγκατάλειψης.