Αρχική Σχέδιο νόμου "Προσωπικός Βοηθός, Πρώιμη Παρέμβαση και λοιπές ενεργητικές πολιτικές για άτομα με αναπηρία"ΜΕΡΟΣ ΣΤ΄ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ (Άρθρα 59-66)Σχόλιο του χρήστη ΕΝΩΣΗ ΑΣΘΕΝΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ | 10 Ιουλίου 2026, 09:14




Η Ένωση Ασθενών Ελλάδας χαιρετίζει τις ρυθμίσεις του Μέρους ΣΤ΄, στον βαθμό που επιχειρούν να αντιμετωπίσουν πρακτικά ζητήματα κοινωνικής προστασίας, μετακίνησης, προσβασιμότητας, επιχορήγησης φορέων και αποζημίωσης υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας. Επισημαίνει, ωστόσο, ότι οι ρυθμίσεις αυτές πρέπει να σχεδιαστούν και να εφαρμοστούν με βάση τις αρχές του Καθολικού Σχεδιασμού (Universal Design) και την πραγματική καθημερινότητα των ασθενών και των οικογενειών τους, ώστε να μη δημιουργούνται πρόσθετα διοικητικά ή οικονομικά βάρη στους Πολίτες, και να διασφαλίζεται ουσιαστική πρόσβαση στις προβλεπόμενες παροχές και υπηρεσίες. Επί του Άρθρου 59, είναι θετική η κατάργηση της υποχρέωσης έκδοσης κατ’ έτος κοινής υπουργικής απόφασης για την απαλλαγή από την καταβολή κομίστρου στα μέσα μαζικής μεταφοράς, καθώς η πρακτική αυτή συνέτεινε σε περιτή ταλαιπωρία των δικαιούχων. Προτείνει, ωστόσο, να προβλεφθεί ρητά ότι η απαλλαγή ή η μείωση κομίστρου καταλαμβάνει και τον αναγκαίο συνοδό, όταν η μετακίνηση του δικαιούχου δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί αυτοτελώς. Συνεπώς, η ρύθμιση θα πρέπει να ανταποκρίνεται στην πραγματική συνθήκη μετακίνησης των δικαιούχων και να μην περιορίζεται αποκλειστικά στο ίδιο το πρόσωπο που λαμβάνει την παροχή. Επί του άρθρου 60, η Ένωση Ασθενών Ελλάδας προτείνει τη συμπλήρωση της σύνθεσης του Εθνικού Συμβουλίου κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας με τη συμμετοχή ενός εκπροσώπου της, με τον αναπληρωτή του. Το άρθρο 60 διευρύνει τη σύνθεση του Συμβουλίου με νέους εκπροσώπους από τη Γενική Γραμματεία Συντονισμού, την Ανεξάρτητη Αρχή Επιθεώρησης Εργασίας και την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, ενώ στη σύνθεσή του μετέχουν ήδη, μεταξύ άλλων, εκπρόσωπος του Υπουργείου Υγείας και εκπρόσωπος της ΕΣΑμεΑ. Η πρόταση για συμμετοχή της Ένωσης στηρίζεται στον θεσμικό της ρόλο ως εθνικής συνομοσπονδίας των συλλόγων ασθενών της χώρας και αναγνωρισμένου συνομιλητή της Πολιτείας σε ζητήματα πολιτικής υγείας και δικαιωμάτων των ληπτών υπηρεσιών υγείας. Οι διακρίσεις, ο στιγματισμός και η μισαλλοδοξία αφορούν συχνά και ανθρώπους που ζουν με προβλήματα υγείας ή παθήσεις που διακατέχονται από στίγμα. Η ψυχική υγεία, η οροθετικότητα, οι εξαρτήσεις, σεξουαλικά μεταδιδόμενα νοσήματα, εξακολουθούν να συνοδεύονται από προκαταλήψεις, φόβο, άγνοια ή εσφαλμένες αντιλήψεις, ενώ επιβαρύνουν δυσανάλογα ευάλωτες κοινωνικές ομάδες και κοινότητες. Στην πράξη, ο στιγματισμός λόγω πάθησης μπορεί να οδηγήσει σε άνιση μεταχείριση στην εργασία, στην εκπαίδευση, στην κοινωνική ζωή, στην ασφάλιση, στη στέγαση ή ακόμη και στην πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας και κοινωνικής προστασίας. Η συμμετοχή της Ένωσης στο Συμβούλιο θα συμβάλει ώστε η εμπειρία των ασθενών και των ληπτών υπηρεσιών υγείας να λαμβάνεται υπόψη κατά τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση των πολιτικών για την πρόληψη και την αντιμετώπιση των διακρίσεων. Προτεινόμενη νομοτεχνική διατύπωση: «Στην παρ. 1 του άρθρου 16 του ν. 4356/2015 προστίθεται περίπτωση ως εξής: “έναν (1) εκπρόσωπο της Ένωσης Ασθενών Ελλάδας, με τον αναπληρωτή του”.» Τα άρθρα που αφορούν παρεμβάσεις προσβασιμότητας, καθώς και την πρόβλεψη ότι το επιχορηγούμενο ποσό είναι αφορολόγητο, ακατάσχετο, δεν συμψηφίζεται και δεν υπολογίζεται στα εισοδηματικά όρια για κοινωνικές ή προνοιακές παροχές είναι θετικά Η έννοια της προσβασιμότητας θα πρέπει να νοείται ευρύτερα, ώστε να περιλαμβάνει φυσική, ψηφιακή, επικοινωνιακή και γνωστική προσβασιμότητα, με βάση τις αρχές του καθολικού σχεδιασμού και των εύλογων προσαρμογών. Προτείνεται, επομένως, οι παρεμβάσεις προσβασιμότητας να σχεδιάζονται με βάση τις πραγματικές λειτουργικές ανάγκες του ατόμου και όχι αποκλειστικά με βάση μια στενή αντίληψη της κινητικής αναπηρίας. Επιπλέον, η Ένωση προτείνει να προβλεφθεί, όπου είναι αναγκαίο, δυνατότητα προκαταβολικής πληρωμής ή απευθείας πληρωμής παρόχων και τεχνικών εργασιών, ώστε οι ωφελούμενοι να μη χρειάζεται να προπληρώνουν παρεμβάσεις υψηλού κόστους. Επί του άρθρου 63 προτείνεται για συλλόγους ασθενών και λοιπούς μη κερδοσκοπικούς φορείς που εκπροσωπούν λήπτες υπηρεσιών υγείας, να δύνανται να επιχορηγούνται δράσεις ενημέρωσης, εκπαίδευσης, πλοήγησης στο σύστημα υγείας, ενδυνάμωσης, διασύνδεσης με υπηρεσίες υγείας και κοινωνικής προστασίας και υποστήριξης των ασθενών και των οικογενειών τους,.