Αρχική Σχέδιο νόμου "Προσωπικός Βοηθός, Πρώιμη Παρέμβαση και λοιπές ενεργητικές πολιτικές για άτομα με αναπηρία"ΕΝΟΤΗΤΑ Β΄ ΑΣΦΑΛΗΣ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΧΡΗΣΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ (Άρθρα 67-75)Σχόλιο του χρήστη ΓΙΑΝΝΗΣ ΒΑΚΟΥΝΤΟΥΖΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.Α. | 9 Ιουλίου 2026, 14:11




Παρατήρηση επί του άρθρου 72 Ρητή εξουσιοδότηση των Δήμων για καθορισμό ζωνών ή οδών απαγόρευσης κυκλοφορίας Ε.Π.Η.Ο. Προτείνεται η προσθήκη νέας παραγράφου στο άρθρο 72, με την οποία να προβλέπεται ρητά ότι οι Δήμοι δύνανται, με κανονιστική απόφαση, να καθορίζουν οδούς ή ζώνες στις οποίες απαγορεύεται ή περιορίζεται η κυκλοφορία των Ε.Π.Η.Ο. για λόγους οδικής ασφάλειας, προστασίας των πεζών, προσβασιμότητας και εύρυθμης λειτουργίας του δημόσιου χώρου. Παράλληλα, πρέπει να προβλεφθεί ότι οι αποφάσεις αυτές αποτελούν ειδικές κανονιστικές ρυθμίσεις που εκδίδονται κατ' εξουσιοδότηση του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας και δεν απαιτούν προηγούμενη κυκλοφοριακή μελέτη, ώστε να μην ανακύπτει ζήτημα κατά τον έλεγχο νομιμότητας των κανονιστικών αποφάσεων των Δήμων. Παρατήρηση επί του άρθρου 72 Θεσμοθέτηση ειδικής σήμανσης για τα Ε.Π.Η.Ο. Προτείνεται η εισαγωγή νέας κατακόρυφης σήμανσης στον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας για: • Απαγόρευση κυκλοφορίας Ε.Π.Η.Ο. • Ζώνη απαγόρευσης κυκλοφορίας Ε.Π.Η.Ο. • Λήξη ζώνης απαγόρευσης Ε.Π.Η.Ο. Η σήμανση αυτή είναι απαραίτητη ώστε οι περιορισμοί να εφαρμόζονται τόσο στα κοινόχρηστα όσο και στα ιδιωτικά Ε.Π.Η.Ο. και να μπορούν να ελέγχονται αποτελεσματικά από τα αρμόδια όργανα. Επιπλέον, δεδομένου ότι ο Κ.Ο.Κ. ήδη απαγορεύει την κυκλοφορία Ε.Π.Η.Ο. σε οδούς με ανώτατο επιτρεπόμενο όριο ταχύτητας άνω των 50 km/h, δεν είναι λειτουργικό ούτε πρακτικά εφικτό να απαιτείται η τοποθέτηση πινακίδων σε κάθε μεμονωμένη οδό που επιθυμεί να εξαιρέσει ένας Δήμος. Η δυνατότητα καθορισμού ζωνών απαγόρευσης, με κατάλληλη σήμανση στις εισόδους και εξόδους τους, αποτελεί αποτελεσματικότερη και οικονομικότερη λύση. Παρατήρηση επί του άρθρου 75 Υποχρεωτική εφαρμογή των δημοτικών αποφάσεων μέσω geofencing Προτείνεται να προβλεφθεί υποχρέωση των παρόχων κοινόχρηστων Ε.Π.Η.Ο. να εφαρμόζουν υποχρεωτικά τις κανονιστικές αποφάσεις των Δήμων μέσω τεχνολογίας γεωγραφικού αποκλεισμού (geofencing), ώστε: • να μην είναι δυνατή η είσοδος σε ζώνες απαγόρευσης, • να μειώνεται αυτόματα η μέγιστη επιτρεπόμενη ταχύτητα στις ζώνες περιορισμού, • να μην είναι δυνατός ο τερματισμός της μίσθωσης εκτός των εγκεκριμένων θέσεων στάθμευσης. Παράλληλα, οι πάροχοι πρέπει να υποχρεούνται να επικαιροποιούν άμεσα τα πληροφοριακά τους συστήματα σύμφωνα με κάθε νέα κανονιστική απόφαση του οικείου Δήμου. Παρατήρηση επί του άρθρου 75 Διακριτή αντιμετώπιση ιδιωτικών και κοινόχρηστων Ε.Π.Η.Ο. Το geofencing μπορεί να εφαρμοστεί αποκλειστικά στα κοινόχρηστα Ε.Π.Η.Ο. Για τα ιδιωτικά Ε.Π.Η.Ο. απαιτείται η πρόβλεψη της αντίστοιχης σήμανσης στον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας και η δυνατότητα ελέγχου από τα αρμόδια όργανα, ώστε οι περιορισμοί να εφαρμόζονται ισότιμα. Παρατήρηση επί του άρθρου 75 Υποχρεωτικό κλείδωμα του οπίσθιου τροχού Προτείνεται να καταστεί υποχρεωτική η ύπαρξη συστήματος μηχανικού ή ηλεκτρονικού κλειδώματος του οπίσθιου τροχού μετά τη λήξη κάθε μίσθωσης, ώστε να αποτρέπεται η αυθαίρετη χρήση των κοινόχρηστων Ε.Π.Η.Ο. μετά τη λήξη της μίσθωσης, ιδίως από ανηλίκους που δεν είναι οι νόμιμοι μισθωτές. Παρατήρηση επί του άρθρου 75 Θέσεις στάθμευσης Ε.Π.Η.Ο. Προτείνεται να διευκρινισθεί ρητά ότι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν υπέχουν υποχρέωση να χωροθετούν ή να παραχωρούν δημοτικούς χώρους στάθμευσης για τα κοινόχρηστα Ε.Π.Η.Ο. Η εξεύρεση και οργάνωση χώρων στάθμευσης αποτελεί στοιχείο της επιχειρηματικής δραστηριότητας των παρόχων, οι οποίοι δύνανται να εξασφαλίζουν κατάλληλους χώρους μέσω μίσθωσης ιδιωτικών ακινήτων ή συμβάσεων με νόμιμους κατόχους χώρων στάθμευσης. Η δημιουργία δημοτικών θέσεων στάθμευσης πρέπει να αποτελεί διακριτική ευχέρεια του οικείου Δήμου και όχι υποχρέωση ή προϋπόθεση για τη νόμιμη λειτουργία των εταιρειών. Σε διαφορετική περίπτωση, το κόστος οργάνωσης του δικτύου στάθμευσης μετακυλύεται αδικαιολόγητα στους Δήμους και, κατ' επέκταση, στους δημότες, ενώ πρόκειται για υποχρέωση που απορρέει από την επιχειρηματική δραστηριότητα των παρόχων.