Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Μαραλέτος Παναγιώτης' | 4 Ιουλίου 2026, 10:04

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Η ανάκτηση εξόδων εποπτείας πρέπει να εφαρμόζεται με αναλογικότητα και σαφή κριτήρια Η δυνατότητα ανάκτησης των εξόδων εποπτείας από τον φορέα εκμετάλλευσης ΤΝ είναι κατανοητή, ιδίως όταν έχει διαπιστωθεί παράβαση και οι αρμόδιες αρχές έχουν επιβαρυνθεί με σημαντικό κόστος για δοκιμές, ελέγχους, αποθήκευση ή άλλα αναγκαία μέτρα. Ωστόσο, η διάταξη πρέπει να εφαρμοστεί με τρόπο αναλογικό και προβλέψιμο. Το κόστος εποπτείας δεν πρέπει να μετατραπεί σε πρόσθετη και αόριστη οικονομική κύρωση, ιδίως για μικρομεσαίες επιχειρήσεις, startups, πανεπιστήμια, ερευνητικά σχήματα ή φορείς που ενήργησαν καλόπιστα και συνεργάστηκαν με τις αρχές. Προτείνεται να προβλεφθεί ότι η ανάκτηση εξόδων θα γίνεται μόνο όταν έχει διαπιστωθεί παράβαση με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση και ότι το ύψος των εξόδων θα πρέπει να είναι τεκμηριωμένο, αναλογικό και συνδεδεμένο αποκλειστικά με τις αναγκαίες ενέργειες της αρχής. Επιπλέον, θα πρέπει ο υπόχρεος φορέας να ενημερώνεται με σαφήνεια για το είδος των εξόδων, τον τρόπο υπολογισμού τους και τη δυνατότητα αμφισβήτησής τους. Δεν αρκεί μια γενική αναφορά σε έξοδα εποπτείας. Χρειάζεται αναλυτική τεκμηρίωση, ώστε να υπάρχει διαφάνεια και δικαίωμα αποτελεσματικής άμυνας. Προτείνεται ειδικότερα: α) να προβλεφθούν σαφή κριτήρια υπολογισμού των εξόδων, β) να υπάρχει υποχρέωση αναλυτικής τεκμηρίωσης, γ) να λαμβάνεται υπόψη το μέγεθος και η οικονομική δυνατότητα του φορέα, δ) να προβλέπεται ειδική μεταχείριση για ΜΜΕ, startups και ερευνητικούς φορείς, ε) να υπάρχει δυνατότητα αμφισβήτησης ή επανεξέτασης του ύψους των εξόδων, στ) να μη λειτουργεί η ανάκτηση εξόδων ως δεύτερη κύρωση πέραν του διοικητικού προστίμου. Η εποπτεία πρέπει να είναι αποτελεσματική, αλλά και δίκαιη. Αν το κόστος εποπτείας γίνει απρόβλεπτο ή υπερβολικό, μπορεί να αποθαρρύνει την καινοτομία και τη συνεργασία με τις αρχές. Για τον λόγο αυτό, το άρθρο 18 πρέπει να ενισχυθεί με σαφείς εγγυήσεις αναλογικότητας, διαφάνειας και τεκμηρίωσης.