Αρχική Μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/1689 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2024...ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ Άρθρο 8 Συνεργασία μεταξύ αρχών εποπτείας της αγοράςΣχόλιο του χρήστη Μαραλέτος Παναγιώτης | 4 Ιουλίου 2026, 09:46




Η συνεργασία των αρχών πρέπει να είναι ουσιαστική, δεσμευτική και τεχνικά τεκμηριωμένη Το άρθρο 8 είναι ιδιαίτερα σημαντικό, διότι η εφαρμογή του AI Act δεν μπορεί να βασιστεί σε μία μόνο αρχή ή σε έναν αποκλειστικά νομικό μηχανισμό εποπτείας. Η τεχνητή νοημοσύνη αφορά πολλούς διαφορετικούς τομείς: υγεία, εργασία, χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, εκπαίδευση, κυβερνοασφάλεια, δημόσια διοίκηση, προϊόντα, υπηρεσίες και κρίσιμες υποδομές. Για τον λόγο αυτό, η συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών δεν πρέπει να είναι τυπική ή περιστασιακή, αλλά ουσιαστική, οργανωμένη και δεσμευτική. Η πρόβλεψη ότι οι αρχές συνεργάζονται, παρέχουν αμοιβαία συνδρομή και ανταλλάσσουν πληροφορίες είναι θετική. Ωστόσο, χρειάζεται μεγαλύτερη σαφήνεια ως προς το ποιος συντονίζει, ποιος παρέχει τεχνική αξιολόγηση, ποιος έχει την ευθύνη της τελικής κρίσης και σε ποια προθεσμία πρέπει να ανταποκρίνονται οι εμπλεκόμενες αρχές. Ιδίως στις περιπτώσεις συστημάτων ΤΝ υψηλού κινδύνου, η γνώμη της κατά περίπτωση αρμόδιας αρχής δεν θα πρέπει να είναι απλώς δυνητική. Όταν ένα σύστημα αφορά ειδικό τομέα, όπως η υγεία, η εργασία, οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, η κυβερνοασφάλεια ή η ασφάλεια προϊόντων, η αρμόδια εποπτική ή τεχνική αρχή πρέπει να συμμετέχει υποχρεωτικά στη διαδικασία αξιολόγησης. Η ΑΠΔΠΧ έχει κρίσιμο ρόλο στην προστασία προσωπικών δεδομένων και θεμελιωδών δικαιωμάτων. Δεν μπορεί όμως να υποκαταστήσει την τεχνική, επιστημονική ή τομεακή γνώση που απαιτείται για την αξιολόγηση συστημάτων ΤΝ σε εξειδικευμένους κλάδους. Η αποτελεσματική εποπτεία απαιτεί συνεργασία με φορείς που έχουν γνώση του αντικειμένου, των κινδύνων, των τεχνικών προδιαγραφών και των πραγματικών συνθηκών εφαρμογής. Προτείνεται, επομένως, να ενισχυθεί το άρθρο 8 με πρόβλεψη ότι: α) η συνεργασία των αρχών γίνεται με σαφές πρωτόκολλο ενεργειών, β) ορίζονται συγκεκριμένες προθεσμίες απάντησης και παροχής στοιχείων, γ) η γνώμη της αρμόδιας τομεακής αρχής ζητείται υποχρεωτικά όταν το σύστημα ΤΝ αφορά τον τομέα ευθύνης της, δ) τεκμηριώνεται γραπτώς η αποδοχή ή η απόρριψη της γνώμης αυτής, ε) προβλέπεται μηχανισμός επίλυσης διαφωνιών μεταξύ αρχών, στ) διασφαλίζεται η εμπιστευτικότητα, χωρίς όμως να περιορίζεται η ουσιαστική ανταλλαγή των αναγκαίων πληροφοριών, ζ) δημιουργείται ενιαίος τρόπος καταγραφής της συνεργασίας, ώστε να υπάρχει λογοδοσία και συνέχεια στη διοικητική πρακτική. Ειδικά για την υγεία, όπου η χρήση συστημάτων ΤΝ μπορεί να επηρεάσει την πρόληψη, τη διάγνωση, τη θεραπεία, την παρακολούθηση ασθενών, την ιατρική απόφαση και τη λειτουργία των υπηρεσιών υγείας, είναι απαραίτητο να υπάρχει ρητή συμμετοχή των αρμόδιων φορέων του τομέα. Δεν αρκεί μια γενική αναφορά στη συνεργασία. Χρειάζεται θεσμική πρόβλεψη για τεχνική και επιστημονική συνδρομή από φορείς με γνώση της πραγματικής λειτουργίας του συστήματος υγείας. Το ίδιο ισχύει και για άλλους κρίσιμους τομείς, όπως η εργασία, οι χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και η κυβερνοασφάλεια. Η εποπτεία της τεχνητής νοημοσύνης πρέπει να είναι πολυκλαδική, διότι και οι κίνδυνοι της τεχνητής νοημοσύνης είναι πολυκλαδικοί. Χωρίς σαφή μηχανισμό συνεργασίας, υπάρχει ο κίνδυνος είτε να συγκεντρωθούν υπερβολικά πολλές αρμοδιότητες σε μία αρχή είτε να δημιουργηθεί σύγχυση μεταξύ των εμπλεκόμενων φορέων. Και στις δύο περιπτώσεις, το αποτέλεσμα θα είναι καθυστερήσεις, αβεβαιότητα για τις επιχειρήσεις και μειωμένη προστασία για τους πολίτες. Για τον λόγο αυτό, το άρθρο 8 πρέπει να ενισχυθεί ώστε η συνεργασία μεταξύ των αρχών να μην παραμείνει γενική διατύπωση, αλλά να αποτελέσει πραγματικό επιχειρησιακό μηχανισμό εποπτείας, τεχνικής τεκμηρίωσης και λογοδοσίας.