Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΡΟΔΟΥ' | 3 Ιουλίου 2026, 13:45

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Θέματα για τη δημόσια διαβούλευση : Σχετικά με την προτεινόμενη ρύθμιση για την επανεκτίμηση των προς καταχώριση εγγραπτέων πράξεων και της πενθήμερης προθεσμίας Η αίτηση επανεκτίμησης να διαβιβάζεται αυτεπαγγέλτως και ενδοϋπηρεσιακά από το Κτηματολόγιο προς την αρμόδια Δ.Ο.Υ., χωρίς να επιβαρύνεται ο πολίτης ή ο επαγγελματίας με πρόσθετες διαδικαστικές ενέργειες. Μόνον σε περίπτωση που προκύψει διαφορά ή απαιτηθούν συμπληρωματικά στοιχεία, θα πρέπει να ενημερώνεται ο ενδιαφερόμενος προκειμένου να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες. Η προβλεπόμενη προθεσμία των πέντε (5) ημερών κρίνεται εξαιρετικά σύντομη και ενδέχεται να δημιουργήσει σημαντικά πρακτικά προβλήματα κατά την εφαρμογή της. Για να καταστεί λειτουργική και αποτελεσματική η ρύθμιση, θα πρέπει να προηγηθεί έγγραφη διαβεβαίωση της φορολογικής διοίκησης ότι διαθέτει την αναγκαία οργανωτική και επιχειρησιακή δυνατότητα να διεκπεραιώνει τα σχετικά αιτήματα εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας. Παράλληλα, απαιτείται ειδική πρόβλεψη για τις περιπτώσεις παλαιών πράξεων, ιδίως δεκαετιών, στις οποίες ο αρχικός αιτών (δικηγόρος, συμβολαιογράφος ή πολίτης) έχει αποβιώσει, συνταξιοδοτηθεί ή αδυνατεί πλέον να ενεργήσει. Θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ποιος θα ενημερώνεται και ποιος θα νομιμοποιείται να προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες στις περιπτώσεις αυτές. Ο όρος αιτούμενος επομένως είναι αδόκιμος. Πώς θα πληρώνεται η διαφορά του φόρου; Μέχρι σήμερα, ακόμη και στις περιπτώσεις επανεκτιμήσεων που αφορούν πράξεις οι οποίες κατατέθηκαν αρχικά στον νέο φορέα, δεν υφίσταται αποτελεσματικός μηχανισμός είσπραξης των πρόσθετων ποσών που ενδέχεται να προκύψουν. Για τον λόγο αυτό προτείνεται η δημιουργία ειδικής διαδικασίας καταβολής μέσω κωδικού ηλεκτρονικού παραβόλου (e-Παράβολο), ώστε να εξασφαλίζεται η άμεση, διαφανής και εύχρηστη είσπραξη των σχετικών διαφορών φόρου. Σχετικά με την αναπομπή προς αναθεώρηση, άλλως αντικατάσταση, στον κατά τόπο αρμόδιο Κτηματολογικό Δικαστή εγγραπτέων πράξεων που υποβλήθηκαν στο πρώην Κτηματολογικό Γραφείο Ρόδου και είναι ανεφάρμοστες λόγω σφαλμάτων που έχουν εμφιλοχωρήσει εκ παραδρομής στο περιεχόμενό τους Προτείνεται η απαλοιφή της εμπλοκής του Κτηματολογικού Δικαστή στις συγκεκριμένες περιπτώσεις, προκειμένου να αποφευχθεί η επαναφορά διαδικαστικών δυσλειτουργιών που χαρακτήριζαν το προηγούμενο καθεστώς. Αντί αυτής, κρίνεται σκόπιμο να ανατεθεί η αποφασιστική αρμοδιότητα στον Προϊστάμενο του Κτηματολογικού Γραφείου Ρόδου, με ταυτόχρονη παροχή εξουσίας επίλυσης όλων των παρεπόμενων και συναφών ζητημάτων. Η λύση αυτή αναμένεται να συμβάλει στην ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεκπεραίωση των εκκρεμών υποθέσεων. Συνδυαστική εγγραφή πράξεων Επιβάλλεται η αναθεώρηση της μέχρι σήμερα αρνητικής για το παραπάνω εξαιρετικά κρίσιμό ζήτημα, θέσης της διοίκησης του Ελληνικού Κτηματολογίου, με προσθήκη πέμπτης παραγράφου στο υπό διαμόρφωση άρθρο 12 του Ν. 5076/2023 (α’207) που έχει ως εξής: «Μέχρις ολοκλήρωσης της μετάπτωσης με τη μεταγραφή διατάξεων επί όλων των εκκρεμών πράξεων των πρώην Κτηματολογικών Γραφείων Ρόδου και Κω-Λέρου, όπως με πράξη του Δ.Σ. του Ελληνικού Κτηματολογίου θα βεβαιωθεί, επί εκκρεμών ανά κτηματολογική μερίδα πράξεων των πρώην Κτηματολογίων Ρόδου και Κω-Λέρου, από την έναρξη λειτουργίας του Κτηματολογικού Γραφείου Δωδεκανήσου και του Υποκαταστήματος Κω, εφαρμόζεται επί της εγγραφής παλαιοτέρων εκκρεμών πράξεων, συνδυαστική εγγραφή βάσει δικαιολογητικών νεότερων εκκρεμών πράξεων.» (Θ. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ) Ως αιτιολογία της διάταξης να αναφέρεται το εξής: " Προβάλλεται συχνά η Αρχή της Χρονικής Προτεραιότητας ως απόλυτο και ανυπέρβλητο κώλυμα για την εφαρμογή της συνδυαστικής εγγραφής πράξεων. Ωστόσο, στις περιπτώσεις όπου δεν θίγονται δικαιώματα τρίτων ούτε διακυβεύεται η ασφάλεια των συναλλαγών, η επίκληση της αρχής αυτής δεν θα πρέπει να οδηγεί σε αδικαιολόγητες απορρίψεις. Οι επί δεκαετίες εφαρμογή της σχετικής πρακτικής στη Δωδεκάνησο έχει διαμορφώσει ένα σταθερό πλαίσιο συναλλακτικής εμπιστοσύνης, το οποίο δεν μπορεί να αγνοηθεί. Η απότομη εγκατάλειψή του ενδέχεται να οδηγήσει στην απόρριψη μεγάλου αριθμού πράξεων, επί των οποίων έχουν στηριχθεί μεταγενέστερες δικαιοπραξίες, όπως η έκδοση οικοδομικών αδειών, μεταβιβάσεις ακινήτων, εκταμιεύσεις δανείων και εγγραφές προσημειώσεων υποθηκών. Μια τέτοια εξέλιξη θα μπορούσε να προκαλέσει σοβαρές και μη αναστρέψιμες συνέπειες για την ασφάλεια δικαίου και την ασφάλεια των συναλλαγών." Επιπλέον, κρίνεται αναγκαίο να αποσαφηνιστεί ρητώς ότι για τις παλαιές πράξεις, ήτοι έως 31.12.2024, αρμόδιος είναι αποκλειστικά ο Προϊστάμενος του Κτηματολογικού Γραφείου, ενώ για τις νεότερες πράξεις η σχετική αρμοδιότητα ανήκει στο Διοικητικό Συμβούλιο του νέου φορέα. Σχετικά με τη γενικόλογη αναφορά περί ανάθεσης σε Π.Ε. του ελέγχου των εκκρεμών εγγραπτέων πράξεων αρμοδιότητας Κτηματολογικού Γραφείου Δωδεκανήσου Διόρθωση της αναφερόμενης ημερομηνίας από 31.12.2025 σε 31.12.2026. Εναλλακτικά, θα μπορούσε να εξεταστεί ακόμη και η παράταση έως την 31.12.2027, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ουσιαστική ολοκλήρωση του έργου χωρίς τον κίνδυνο δημιουργίας νέων καθυστερήσεων ή πρόχειρων διεκπεραιώσεων. Η δε ανάθεση ελέγχου θα πρέπει να γίνεται σε Π.Ε. Νομικής και μόνον.