Yπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Φώτιος' | 12 Ιουλίου 2026, 10:20

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Παρατήρηση επί των άρθρων 13 και 14 – Ανάγκη ειδικής μεταβατικής ρύθμισης για τους ήδη υπηρετούντες Γενικούς Διευθυντές των Δ.Ε.Υ.Α. Με τα άρθρα 13 και 14 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου προβλέπεται η σύσταση νέων Γενικών Διευθύνσεων στην Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. και η αυτοδίκαιη μεταφορά του προσωπικού των Δ.Ε.Υ.Α. και των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης των Ο.Τ.Α. στις νέες οργανωτικές δομές. Ωστόσο, δεν περιλαμβάνεται καμία ειδική πρόβλεψη για την υπηρεσιακή κατάσταση των ήδη υπηρετούντων Γενικών Διευθυντών των Δ.Ε.Υ.Α., γεγονός που δημιουργεί ουσιώδες ερμηνευτικό κενό. Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία, καθώς ο πρόσφατος ν. 5413/2026, στο άρθρο 256, αναγνώρισε τον θεσμό του Γενικού Διευθυντή ως το ανώτατο εκτελεστικό όργανο διοίκησης της Δ.Ε.Υ.Α., καθόρισε τα προσόντα, τις αρμοδιότητες και το μισθολογικό καθεστώς του και, με την παράγραφο 7, προέβλεψε ρητά ότι οι νέες προϋποθέσεις και οι νέες αποδοχές δεν εφαρμόζονται στους ήδη υπηρετούντες Γενικούς Διευθυντές, διασφαλίζοντας έτσι τη συνέχιση του υπηρεσιακού τους καθεστώτος. Εφόσον, λίγους μόλις μήνες μετά τη θέσπιση της ανωτέρω διάταξης, προτείνεται η μεταφορά των αρμοδιοτήτων των Δ.Ε.Υ.Α. στην Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. και στην Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., χωρίς καμία αντίστοιχη μεταβατική πρόβλεψη για τους ήδη υπηρετούντες Γενικούς Διευθυντές, δημιουργείται εύλογη αμφιβολία ως προς τη βούληση του νομοθέτη και ανακύπτει ζήτημα ασφάλειας δικαίου. Ειδικότερα, δεν διευκρινίζεται: • αν οι ήδη υπηρετούντες Γενικοί Διευθυντές εμπίπτουν στην έννοια του «προσωπικού» της παραγράφου 1 του άρθρου 14, • αν μεταφέρονται με διατήρηση της ιδιότητάς τους ή κατατάσσονται σε άλλη θέση, • ποια είναι η τύχη των συμβάσεων ή της θητείας τους, • αν προβλέπεται η αξιοποίησή τους στις νέες Γενικές Διευθύνσεις που συστήνονται με το άρθρο 13. Δεδομένου ότι οι Γενικοί Διευθυντές δεν αποτελούν απλώς προσωπικό της επιχείρησης αλλά ασκούν, σύμφωνα με το άρθρο 256 του ν. 5413/2026, αρμοδιότητες ανώτατης διοικητικής ευθύνης και διοίκησης, η περίπτωσή τους δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι καλύπτεται σιωπηρά από τις γενικές διατάξεις περί μεταφοράς προσωπικού. Για λόγους ασφάλειας δικαίου, συνέχειας της διοικητικής λειτουργίας και αποφυγής ερμηνευτικών ή δικαστικών αμφισβητήσεων, προτείνεται να προστεθεί ειδική μεταβατική διάταξη, η οποία θα ρυθμίζει ρητά το υπηρεσιακό καθεστώς των ήδη υπηρετούντων Γενικών Διευθυντών των Δ.Ε.Υ.Α., τη διατήρηση ή μη της θέσης ευθύνης τους, καθώς και τον τρόπο ένταξής τους στις νέες οργανωτικές δομές της Ε.Υ.Δ.Α.Π. Α.Ε. ή της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.