• Σχόλιο του χρήστη 'Θεόδωρος Τερζόπουλος, Kantor Σύμβουλοι Επιχειρήσεων' | 8 Ιουλίου 2026, 13:59

    Σχόλια της KANTOR Σύμβουλοι Επιχειρήσεων, σχετικά με την Δημόσια Διαβούλευση του Σχεδίου Εθνικής Στρατηγικής για τα Ύδατα Αναγκαιότητα προβλέψεων του Σχεδίου αναφορικά με τη φυσική προστασία και ασφάλεια των κρίσιμων υποδομών ύδρευσης και άρδευσης και έναντι σκόπιμων ανθρωπογενών και υβριδικών απειλών, σε εναρμόνιση με το ισχύον ενωσιακό και εθνικό πλαίσιο ανθεκτικότητας κρίσιμων οντοτήτων. Ανάλυση Στο Προοίμιο του Σχεδίου Εθνικής Στρατηγικής για τα Ύδατα αναγνωρίζεται ορθώς και ρητά ότι «η επάρκεια, η προστασία και η ανθεκτικότητα των υδατικών πόρων συνιστούν ζήτημα εθνικής ασφάλειας», και ταυτόχρονα στο Άρθρο: «Πολιτική 5.4 – Ανθεκτικότητα στην Κλιματική Αλλαγή», περιλαμβάνεται η πρόβλεψη για τη «Θωράκιση των υποδομών ύδρευσης, άρδευσης, αποχέτευσης και όμβριων υδάτων». Ωστόσο, διαπιστώνουμε ότι οι σχετικές προβλέψεις εστιάζουν σχεδόν αποκλειστικά στους φυσικούς/κλιματικούς κινδύνους (πλημμύρας, ξηρασίας/λειψυδρίας, ακραίων καιρικών φαινομένων). Απουσιάζει κατά την άποψή μας, η ρητή και αυτοτελής πρόβλεψη για την φυσική προστασία των κρίσιμων υποδομών ύδατος έναντι σκόπιμων ανθρωπογενών απειλών — δολιοφθοράς, τρομοκρατικής ενέργειας, εγκληματικής διείσδυσης, εσωτερικής απειλής, φυσικής παραβίασης εγκαταστάσεων — καθώς και έναντι των νεότερων και προσφάτως εμφανισθεισών υβριδικών απειλών. Η διεθνής εμπειρία αποδεικνύει ότι οι ανθρωπογενείς απειλές αποτελούν φαινόμενο εξαιρετικής επικινδυνότητας και για τον λόγο αυτόν διεθνείς φορείς (όπως ο ΠΟΥ με τα Water Safety Plans) και κράτη (όπως οι ΗΠΑ με το America's Water Infrastructure Act 2018) συστήνουν και λαμβάνουν μέτρα έναντι των απειλών αυτών. Συνεπώς, το Σχέδιο Εθνικής Στρατηγικής για τα Ύδατα, ως ένα σύγχρονο νομοθέτημα που έρχεται να αντιμετωπίσει ολιστικά τις ανάγκες του τομέα οφείλει να συμπεριλάβει και αντιμετωπίσει τις απειλές και αυτής της κατηγορίας. Προτάσεις Για τους λόγους αυτούς η KANTOR Σύμβουλοι Επιχειρήσεων, έχοντας πολυετή εμπειρία στον τομέα διαχείρισης υδάτινων πόρων τόσο σε ευρωπαϊκό όσο σε εθνικό επίπεδο και επιθυμώντας να συμβάλλει στην πληρότητα του Σχεδίου προτείνει τις κάτωθι προσθήκες/προβλέψεις: 1. την διεύρυνση της έννοιας «θωράκιση/ανθεκτικότητα», προκειμένου αυτή να περιλαμβάνει, πέραν των κλιματικών και φυσικών κινδύνων, και τις σκόπιμες ανθρωπογενείς και υβριδικές απειλές (δολιοφθορά, τρομοκρατία, εγκληματική/εσωτερική απειλή, φυσική παραβίαση, συνδυασμένη φυσική–κυβερνο-απειλή κά). 2. την υιοθέτηση και καταγραφή των αναγκαίων πολιτικών και μέτρων για την διασφάλιση της φυσικής προστασίας, ασφάλειας και επιχειρησιακής συνέχειας των κρίσιμων υποδομών ύδρευσης και άρδευσης έναντι σκόπιμων ανθρωπογενών και υβριδικών απειλών, σε εναρμόνιση και συντονισμό με το εθνικό πλαίσιο ανθεκτικότητας των κρίσιμων οντοτήτων (Ν. 5236/2025, ΦΕΚ Α' 175/10-10-2025) και κυβερνοασφάλειας (Ν. 5160/2024, ΦΕΚ Α' 195/27-11-2024. Τέλος, εάν το Σχέδιο συμπληρωθεί με την προτεινόμενη αναγκαιότητα καταγραφής των πολιτικών και των μέτρων για τη διασφάλιση της φυσικής προστασίας και ασφάλειας, θα συμβάλει ουσιωδώς στην κάλυψη του κενού που αφήνει η Οδηγία CER για την προστασία του τομέα της άρδευσης, ενός τομέα εξαιρετικά κρίσιμου για την επισιτιστική ασφάλεια. Θεόδωρος Τερζόπουλος Director, Energy, Water and Waste Practice